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　　近日，有網(wǎng)友實名爆料稱，廣東省普寧市以“財政困難”為由，一直沒為該市兩萬多名教師繳存住房公積金，而其他黨政機關(guān)、事業(yè)單位卻已落實。這樣的情況，在同為揭陽市下轄地區(qū)的惠來、揭西、普僑三縣(市、區(qū))同樣存在，涉及數(shù)萬教師。

　　網(wǎng)帖引發(fā)網(wǎng)民強烈關(guān)注和熱議：住房公積金是國家《住房公積金管理條例》賦予職工的法定權(quán)利，地方政府為何不予解決？新華社“中國網(wǎng)事”對此事件進行了深入調(diào)查。

　　令人意外的是：接受新華社采訪的當天晚上，普寧市委市政府召集會議，作出決定：立即全面解決，并且從今年1月1日起補繳。

　　網(wǎng)曝數(shù)萬教師多年被拖欠住房公積金

　　署名“邱文權(quán)”、自稱是普寧市燎原鎮(zhèn)泥溝中學(xué)教師的網(wǎng)民近期連續(xù)發(fā)帖稱，自2002年《住房公積金管理條例》實施以來，同在普寧市，其他單位職工都有住房公積金，獨獨老師們與住房公積金絕緣，要求“普寧市政府必須站出來給廣大教師一個交待”。

　　“邱文權(quán)”表示，作為全國近3000個縣級行政區(qū)中脫穎而出挺進“全國百強縣”的普寧市，2010年以299.06億元GDP躋身粵東14縣域第2名，怎能以“財政負擔(dān)不起”作為拖欠教師住房公積金的“理由”？說到底，兌現(xiàn)住房公積金不是錢的問題，而是態(tài)度的問題，即當權(quán)者心中有無法紀、目中有無教師的問題。

　　11月29日，普寧市教育部門回應(yīng)稱：還未為教師繳存住房公積金的主要原因是“財政很困難”，財政沒有撥款，“單靠教育系統(tǒng)根本不可能籌措到這筆錢”。

　　除普寧外，揭陽市所管轄的惠來縣、揭西縣、普僑區(qū)也均未在教師隊伍中落實住房公積金制度。

　　這一事件引發(fā)網(wǎng)民強烈關(guān)注和熱議：連最基本的合法權(quán)益都保障不了，教師們還怎么安下心來教書育人？網(wǎng)友“原來如此妞子”說：“一個中學(xué)一級教師月工資就1700多，就維持基本的生活，他有多大的心思放在學(xué)校呢？”

　　拖欠情況屬實　一個會議解決9年拖欠問題

　　普寧市委辦公室有關(guān)負責(zé)人向證實，邱文權(quán)確是普寧市燎原鎮(zhèn)泥溝中學(xué)的教師，他所反映的教師一直沒有落實住房公積金情況屬實。

　　“中國網(wǎng)事”11月30日上午在燎原鎮(zhèn)泥溝中學(xué)見到了邱文權(quán)。他對說，自己從教11年，現(xiàn)在每月工資只有1500多元，加上半年發(fā)放一次的績效工資補助，每月收入也才1700多元，基本生活都很困難，買房子只能靠父母幫助和借錢。

　　當?shù)匾恍┺r(nóng)村學(xué)校教師也向反映，由于待遇本就比城鎮(zhèn)學(xué)校老師低，加上沒有住房公積金貸款，很多教師都買不起房，有的甚至影響了結(jié)婚，不少老師為此不能安心工作。

　　普寧市財政局有關(guān)負責(zé)人表示，目前普寧市財政供養(yǎng)約4.2萬人，2010年全市一般預(yù)算收入10.3億元，單純?nèi)祟^工資經(jīng)費支出即要9.4億元，財力缺口嚴重，近年來全市行政機關(guān)、事業(yè)單位的職工住房公積金單位扣繳部分，財政確實未有能力全額負擔(dān)；目前只有個別單位靠自籌解決，一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)也都沒有解決。

　　揭陽市教育部門有關(guān)負責(zé)人向證實，除普寧以外，揭陽市下轄的惠來、揭西、普僑等3縣(市、區(qū))也一直未為教師繳存住房公積金原因是“財政窮，沒有資金”，其他縣市區(qū)則已落實。

　　令人意外的是，11月30日晚，普寧市連夜召開書記辦公會議，對教師住房公積金問題進行調(diào)查和測算。據(jù)普寧市委辦公室提供的材料顯示，會議決定“于今年1月1日起，解決全市教師住房公積金問題；對于前期教師隊伍拖欠部分的公積金，將視財政狀況，給予逐步解決”。

　　普寧市委辦公室有關(guān)負責(zé)人說，12月1日上午，普寧召開了市委常委、副市長聯(lián)席會議，決定2011年1月至11月的教師住房公積金，財政將于近期一次性補足，12月起按月正常繳存。

　　截至發(fā)稿時為止，聯(lián)系揭陽市有關(guān)部門，尚未獲得該市其他3個拖欠教師住房公積金的縣(市、區(qū))解決這一問題的相關(guān)進展。

　　“財政困難”為何屢成借口？

　　在采訪有關(guān)政府部門的過程中，聽到最多的解釋就是“財政困難”，“類似教師住房公積金的問題不止一個，鍋里面沒米，只能一步一步慢慢來”。但發(fā)現(xiàn)，在城市建設(shè)、商業(yè)工程等方面，當?shù)夭⒉环Α傲咙c”，“近年來投入很大”，在公務(wù)員待遇上，當?shù)亍斑M步”也不小，如普寧市某局將“局機關(guān)干部職工住房公積金的繳存比例從原來的12%上調(diào)到18%　”。

　　在基層干部群眾看來，城市發(fā)展是需要投入，但不能以犧牲民生為代價。邱文權(quán)說，每月一百來塊的公積金可能解決不來大事情，但至少能讓群眾感受到起碼的尊重和公平。

　　揭陽市住房公積金管理中心普寧管理部有關(guān)負責(zé)人告訴，財力全額負擔(dān)住房公積金單位負擔(dān)部分確實是困難，但一些機關(guān)單位靠“自籌”解決，“對其他人并不公平”。而住房公積金問題的拖延，已經(jīng)嚴重影響到當?shù)厣鲜兰o90年代房改以來一系列住房保障制度的落實，“留下隱患”。

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授岳經(jīng)綸表示，當前地方政府財政實力有限，各地出現(xiàn)不少類似拖欠公積金的事件，這反映了在進行資源調(diào)配上，地方政府的優(yōu)先順序，政府領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展策略決定了資源集中投入的方向。

　　邱文權(quán)說，拖延9年的問題，現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)和媒體的壓力下，政府“一朝就解決了”，說明之前“財政困難”的理由根本站不住腳；希望政府一定要主動解決問題，而不是有輿論壓力了才來“亡羊補牢”。（“中國網(wǎng)事” 邱明）

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