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　　快訊 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議于10月27日上午在人民大會(huì)堂金色大廳召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在回答詢問(wèn)時(shí)表示，關(guān)于用住房公積金建保障房是不是有私款公用的嫌疑這個(gè)問(wèn)題，按照目前的公積金管理?xiàng)l例，公積金本身的增值部分，主要用于三個(gè)方面：一方面是提取風(fēng)險(xiǎn)金，第二方面是用于公積金管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用，第三方面是用于廉租住房建設(shè)。這是目前正在實(shí)施的條例當(dāng)中的政策規(guī)定，指的不是公積金本身，是公積金增值收益的部分。

　　齊驥指出，從去年開(kāi)始，隨著大規(guī)模的保障性安居工程的建設(shè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，住建部在一些城市做了試點(diǎn)公積金結(jié)余部分，沒(méi)有貸出去的，錢(qián)在這兒壓著的部分，可以用于經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房和城市棚戶區(qū)改造的短期貸款。在貸款當(dāng)中，第一個(gè)是由政府來(lái)兜底，如果這筆錢(qián)發(fā)生了什么問(wèn)題的話，政府要來(lái)償還，因?yàn)檫@是公積金的性質(zhì)本身決定的，公積金的安全是第一位的。第二個(gè)通過(guò)這樣一個(gè)方式，比目前公積金簡(jiǎn)單地在銀行的存款能夠得到的收益更多一些，使得錢(qián)花得更有效一點(diǎn)。這個(gè)方法比現(xiàn)行的要往前邁了一步。另外最積極的就是，通過(guò)公積金的這種貸款，增加了保障性住房的供應(yīng)，繳存人申請(qǐng)保障性住房，這部分錢(qián)在一定程度上又用到他自己的身上。

　　齊驥表示，即便修訂了條例，允許無(wú)限制地繳存人可以提取公積金用于支付他租賃住房租金的話，也還存在另外一個(gè)很大的問(wèn)題：真正需要利用公積金來(lái)提取繳納租賃住房租金的群體當(dāng)中，絕大部分是年輕人，絕大部分是工作在民營(yíng)企業(yè)或者非公有企業(yè)當(dāng)中。當(dāng)前全國(guó)城鎮(zhèn)在職職工的公積金繳存率達(dá)到了78%，還有22%的職工沒(méi)有得到公積金政策的實(shí)施。在整個(gè)調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，非公企業(yè)當(dāng)中繳納公積金的比例不足20%。這是一個(gè)更重要的問(wèn)題。職工連公積金的政策，在非公企業(yè)當(dāng)中都沒(méi)有享受到，就談不上利用自己的公積金提取支付他的租房資金。因此結(jié)合公積金條例的修訂，需要對(duì)各種所有制的企業(yè)為職工繳納公積金作出更加剛性的規(guī)定。

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