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　　財經(jīng)9月4日消息（曾衛(wèi) 實習樊瑩瑩）據(jù)《天下財經(jīng)》報道，我國住房公積金使用率低、大量被閑置的問題一直飽受詬病。根據(jù)住建部最新數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內(nèi)，有超過一半的住房公積金都躺著賬本上沉睡不醒。

　　我國的住房公積金制度建立于1992年，但是直到今天，很多人對于公積金的了解僅限于“公積金可以用來買房”，對于公積金具體的提取過程、全國公積金有多少、公積金到底流向何處等問題都并不熟悉。

　　北京市民張小姐就是其中之一，她直到最近準備買房和裝修，才想起自己的住房公積金，但是對于自己的公積金到底該怎么去提取，她還是不太清楚。

　　張小姐：不是特別清楚，反正我就知道好像需要跑各個地方，比如單位、婚姻中心、銀行等，很麻煩，因為整體有很多手續(xù)，很多材料。

　　像張小姐這樣的人不在，少數(shù)，普通民眾對于公積金知之甚少也在一定程度上造成了公積金的閑置。根據(jù)住建部公開數(shù)據(jù)顯示，自1992年至今，建立住房公積金成立已有22個年頭。截止到今年3月，全國公積金繳存總額6.47萬億元，繳存余額3.27萬億元。也就是說，有超過一半公積金都處于沉睡狀態(tài)。

　　針對這種現(xiàn)象，房地產(chǎn)專家韓世同表示，全國范圍內(nèi)的巨額沉淀并不能反映公積金使用的具體情況，實際上，不同城市之間存在嚴重的公積金余額不平衡。

　　韓世同：各地的情況不太一樣，有些地方的申請使用的手續(xù)過于復雜，開發(fā)商也不太愿意購房者使用公積金貸款。而有些地方由于商業(yè)貸款已經(jīng)收緊了，造成了公積金貸款申請的有很多，有可能會出現(xiàn)繳存余額不足的情況。

　　社科院金融學專家尹中立認為，很多身處二三線城市的的收入低民眾達不到購房要求，根本無法使用公積金，也拉低了全國范圍公積金使用效率的平均水平。

　　尹中立：很多的二三線城市，因為很多收入稍低的人實際上還不夠買房的條件，所以用公積金去買房的人相對來說少一點。

　　缺乏對低收入群體的扶持力度，全國范圍使用情況不均衡，這都讓公積金制度客觀上只被少部分人所享用。所以有人就調(diào)侃說，公積金制度是讓買不起房的人每月按時借錢給買得起房的人。尹中立分析認為，提高住房公積金利用的效率，首要是改革公積金管理機構(gòu)的性質(zhì)。

　　尹中立：第一是住房公積金管理機構(gòu)定位的問題，現(xiàn)在它們都是一些事業(yè)單位，但公積金管理本質(zhì)上應該由一個金融機構(gòu)來管，這是最需要調(diào)整的。一定要讓全國的住房公積金形成一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡框架，現(xiàn)在不同的城市，住房公積金是各自獨立的，互相是不聯(lián)網(wǎng)的，信息是不對稱的，所以監(jiān)管部門也無法知道它到底運行的怎么樣。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。