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蘭州11月9日消息 早在今年7月7日,蘭州就在其出臺的樓市“新政”中提出了“限購令”,但時至今日,限購效果卻不是十分明顯。于是,11月5日召開的蘭州市政府常務(wù)會議,又原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房價的意見》,這個蘭州新政的“加強(qiáng)版”被業(yè)內(nèi)稱之為“全國最嚴(yán)限購令”之一?!兑庖姟穼⒃诮鼉扇展迹渲小氨镜?、外地居民都只能購買一套房屋”等規(guī)定,還是引起了各方熱議。
本地居民限購一套房 未滿18周歲禁止買房
在11月5日蘭州市政府常務(wù)會議通過的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房價的意見》中,最主要的一條就是對今年7月7日蘭州《關(guān)于堅決遏制房價過快上漲的實(shí)施意見》中“非本地居民在蘭州購買住房不得超過一套,本地居民家庭在蘭州購買住房不得超過兩套”的規(guī)定,調(diào)整為“本地居民家庭(指近郊四區(qū)居民家庭)、非本地居民家庭在本市購買住房均不得超過一套”,同時限定年齡未滿18周歲的居民不得在本市買房,以保證有限的房源用于自住型需求。
《意見》提出,從11月10日開始,蘭州市將對近郊四區(qū)范圍內(nèi)商品住宅每平方米售價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查,防止開發(fā)企業(yè)偷漏稅款,結(jié)果將向社會公示。同時,通過物價部門對每個開發(fā)建設(shè)項目的成本進(jìn)行抽樣調(diào)查和公布項目的成本構(gòu)成因素,告知廣大市民目前蘭州商品房開發(fā)的利潤空間;定期向社會公布各類住房房源、空置率等信息,使廣大市民能夠理性消費(fèi)。另外,已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項目,須在5日內(nèi)一次性公開全部銷售房源,并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價,一房一價對外銷售,市房產(chǎn)局將向社會公布。
“嚴(yán)令”祭出市場震驚 蘭州樓市恐大起波瀾
“聽到這個消息,簡直就如同地震!”11月8日,當(dāng)?shù)弥m州市政府常務(wù)會議已原則通過《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房價的意見》后,瑪雅房屋安寧分公司經(jīng)理邱振武十分震驚地告訴:“這將使蘭州樓市大起波瀾?!?/P>
讓他最感到意外的,是蘭州在原先“限購令”的基礎(chǔ)上,將“本地居民購房不得超過兩套、外地居民購房不得超過一套”的規(guī)定追加到了“本地、外地居民購房都不得超過一套。”同時還規(guī)定“未滿18歲的居民不得在本地買房?!薄斑@樣,市場份額一下就能減少1/3。”憑借多年經(jīng)驗,邱振武認(rèn)為如此強(qiáng)勢的“限購令”一旦最終執(zhí)行,將不僅使投機(jī)性購房者失去了可操作的“空間”,甚至?xí)暗揭恍┢胀ㄙ彿空叩睦妗?/P>
正常需求被強(qiáng)行壓制 市民質(zhì)疑新政合理性
“不得超過1套,就意味著你們家一旦想改善居住環(huán)境,如果不把手頭的房子先處理掉,要再買一套改善型住房就行不通?!鼻裾裎湔f。當(dāng)日,家住南關(guān)的達(dá)女士聽到這則消息后就一臉愁容,為改善住房,父母和她都準(zhǔn)備各買一套房子,但這個政策一旦執(zhí)行,他們家就會被認(rèn)定為“購買了兩套房”,其中一套就難以辦到手續(xù)。因為根據(jù)目前的規(guī)定,達(dá)女士的父母只要一購買房子,房產(chǎn)證和相關(guān)檔案里就有子女的信息,會被視為該家庭已擁有一套房子,達(dá)女士要想再購買一套房子,就成了“兩套”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此時,要么是達(dá)女士去辦理“首次購房證明”,但碰到的辦理程序復(fù)雜,麻煩會很多;要么,就是房產(chǎn)證“減人”,但前提必須是她沒有成為父母購房時的共同貸款人,否則,目前還沒有辦法能幫她解決困惑。
面對“新政”,同樣感到有些委屈的還有市民張先生。最近,他正籌劃著給自己還上高中的兒子儲備一套住房?!拔矣譀]想著炒房,就是擔(dān)心房價今后還漲,便提前儲備一套,但現(xiàn)在不讓18歲以下的孩子買房,就難辦了。”
邱振武告訴,此前在蘭州,父母要給孩子儲備房子,都是憑借“監(jiān)護(hù)權(quán)”去相關(guān)單位做個委托手續(xù),等孩子18周歲以后便將產(chǎn)權(quán)證轉(zhuǎn)到孩子名下?!艾F(xiàn)在,這樣的政策一出臺,便只好等著孩子18歲以后再去買房了?!?/P>
了解到,此次蘭州“加強(qiáng)版”的“限購令”,雖然也涉及到了土地增值稅清算、房源一次性公開等內(nèi)容,但多是“老生常談”,而只有這兩條,采訪中被許多市民認(rèn)為影響較大,于是在這種情況下,表示“今后暫不購房,先觀望一段時間再說”的市民就超過了多數(shù)。
“新政”旨在遏制投機(jī) 專家稱之“權(quán)宜之計”
截至11月初,隨著全國范圍內(nèi)興起一股“限購令”風(fēng)潮,據(jù)不完全統(tǒng)計,已經(jīng)有包括蘭州在內(nèi)的15個城市實(shí)行了“限購令”,而蘭州此次“加強(qiáng)版”政策已經(jīng)通過了政府常務(wù)會,并決定就在今后幾天內(nèi)印發(fā),一旦執(zhí)行其嚴(yán)厲的效果可以預(yù)見。也正如業(yè)內(nèi)預(yù)料,會達(dá)到其“遏制投機(jī),保證需求”的目的。
但對于改善住房的居民所造成的影響在所難免,蘭州市房管局市場處副處長韓俊珍告訴,在文件沒有最終印發(fā)前,這個政策還有“討論余地”,這兩日吸取各方意見后,有關(guān)方面或許會有所改動。
蘭州市住房公積金管理中心政策研究室馬主任也分析說:“從總體上講,蘭州出臺的這些限購措施是有益于市場和大多數(shù)人利益的,在保障低收入者有房可居的前提下,對部分市民造成的影響,政府也會盡力考慮以后通過其他方式去彌補(bǔ)?!?/P>
“進(jìn)入9月以后,全國大多數(shù)城市在一輪輪的調(diào)控政策下,房價都有所下降,而蘭州房價卻還有上升的勢頭,這就要求管理者不得不進(jìn)一步細(xì)化調(diào)控動作?!痹谔m州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授宋超英看來,這個“加強(qiáng)版限購令”是蘭州在前期政策調(diào)控效果并不是十分理想之時的“權(quán)宜之計”?!耙驗樽罱欢螘r間,從中央到地方,關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控不力就要問責(zé)的消息已不止一次傳來?!彼詴⑦@個政策稱為“權(quán)宜之計”,是因為作為該領(lǐng)域的專家,宋超英也認(rèn)為:“這個政策難免傷及無辜,不應(yīng)該長期執(zhí)行下去。”
另外,針對目前蘭州房地產(chǎn)查詢系統(tǒng)尚未全面建立等現(xiàn)實(shí),宋超英也對這個政策的“可操作性”表示質(zhì)疑:“如果是外地人借用他人的名義偷換了信息,又或是完全的全額付款,又當(dāng)如何去限制呢?”
“從短期來講,這些政策對于調(diào)控市場,打擊投機(jī)很有益處,而從長期看,造成的副作用就會逐步加大,不利于人們改善住房愿望的實(shí)現(xiàn),因此宜短不宜長?!彼纬⒄f。( 王家安)
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