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在原“五證合一、一照一碼”基礎(chǔ)上，將娛樂場所營業(yè)資格備案等15個涉企證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放。對2項涉企證照事項予以暫停實施

分步實施“1+X-N”改革模式，對整合事項實行動態(tài)管理

9月25日，我省全面實施“多證合一、一照一碼”改革。當天上午，四川天藝生態(tài)園林集團股份有限公司行政負責(zé)人馬洪琳從省政務(wù)服務(wù)中心工商窗口領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，這也是我省實施“多證合一、一照一碼”改革后，省本級工商窗口頒出的首張“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。

當天舉行的我省實施“多證合一”改革新聞發(fā)布會透露，此次改革最大亮點是整合方式的創(chuàng)新。在原“五證合一、一照一碼”基礎(chǔ)上，將娛樂場所營業(yè)資格備案、住房公積金繳存登記備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案等15個涉企證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放。同時，對農(nóng)業(yè)部門“經(jīng)營利用重要經(jīng)濟價值水生野生動物水生植物審批”及食藥部門“藥品廣告異地備案”兩項涉企證照事項予以暫停實施。“目前，全國除在上海自貿(mào)區(qū)對涉企證照事項取消或暫停實施外，我省在全省范圍內(nèi)暫停實施兩項涉企證照的做法開了全國先河?！笔」ど叹窒嚓P(guān)負責(zé)人表示。

對整合事項實行動態(tài)管理是另一大亮點。我省創(chuàng)新提出分步實施“1+X-N”改革模式，設(shè)定了兩個動態(tài)字母：即整合到營業(yè)執(zhí)照上的備案事項——“X”、取消（暫停）實施的備案事項——“N”，根據(jù)法律法規(guī)修改和證照整合的條件成熟情況適時動態(tài)調(diào)整，與下一步要擴大“證照分離”試點范圍的改革任務(wù)緊密結(jié)合。

此次改革充分利用去年底建成的四川省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)作平合，完成與部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，被整合證照核發(fā)部門通過共享協(xié)作平臺完成企業(yè)信息的采集，以此作為本部門從事監(jiān)管工作的基礎(chǔ)信息，并及時將對企業(yè)的行政處罰信息推送至共享協(xié)作平臺，從而打通部門信息孤島，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。同時，全省統(tǒng)一整合標準，允許各地在省級統(tǒng)一整合事項基礎(chǔ)上可適當增加，為各地改革預(yù)留了空間，以有效推進各地簡政放權(quán)。（ 劉佳）

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