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南京以承接國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點為契機，在全國首創(chuàng)建立房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記全業(yè)務一體化辦理平臺。該平臺于今年9月20日正式上線試運行，承辦包括商品房、存量房買賣，遺贈、司法裁定，抵押查封更正登記等40余項涉房交易登記業(yè)務，基本業(yè)務辦理環(huán)節(jié)僅為過去的1/8，申報材料壓縮52.6%，商品房交易與不動產(chǎn)登記一體化辦理時限為2個工作日，存量房為2.5個工作日，實現(xiàn)主城六區(qū)范圍內(nèi)存量房等房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記全業(yè)務一體化辦理，全過程“一次取號、一窗受理、一鍵繳費、一網(wǎng)辦結、一并快遞”。

一是信息共享：一個平臺運行，打造服務新體驗。為打破部門“中梗阻”，南京按照“網(wǎng)上能辦不進廳、流程再造能合不分、信息共享減少排隊、快遞支付節(jié)約時間”的思路，將房產(chǎn)網(wǎng)簽、交易備案、資金監(jiān)管、測繪、物業(yè)維修資金、房屋經(jīng)紀機構、國土基礎信息、地稅核價、金稅三期、非稅平臺、公安戶籍、民政婚姻、社保就業(yè)、公積金、拆遷安置、物流、銀行、“我的南京”APP、政務服務綜合管理平臺等19個系統(tǒng)120多個數(shù)據(jù)接口，數(shù)據(jù)實時匯聚到市信息共享平臺，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和工作機制的銜接，變“辦事人跑腿”為“信息跑路”。交易登記系統(tǒng)自動與信息共享平臺相關數(shù)據(jù)核驗，實時核驗出申請人的戶籍情況、婚姻狀況、購房證明有效性、房屋性質、合同和銷售信息、抵押查封狀態(tài)、房屋套數(shù)，實時計算出各種應繳稅費的總額。數(shù)據(jù)的自動核驗減輕了工作人員的工作量，縮短了辦理時間，單件受理核驗20分鐘內(nèi)完成，徹底改變以往反復核對紙質材料、操作多個系統(tǒng)的局面。

二是優(yōu)化流程：一個窗口聯(lián)審，方便群眾辦理業(yè)務。為改變一直以來當事人需多次取號、多次排隊、多個窗口辦理，材料重復提交的問題，南京市充分整合大廳窗口資源，將房產(chǎn)測繪配圖、交易備案、繳納稅費、不動產(chǎn)登記等三個部門的6個事項合并，設立綜合窗口，涵蓋不動產(chǎn)登記所有業(yè)務，制定并公布申報材料目錄。市民可通過手機APP開具網(wǎng)上電子購房證明，1分鐘申請，2分鐘即出具，實現(xiàn)“零跑腿”。截至目前，共網(wǎng)上服務辦事群眾（申請量）85339人次，開具電子購房證明41056件。電子數(shù)據(jù)還提供網(wǎng)上稽核，從源頭上消除虛假證明、一證多用、一房多賣。原先向三個部門提交19份材料，變?yōu)橄蛞粋€窗口提交9份原件材料，商品房、存量房辦理環(huán)節(jié)分別由10-18個縮減到3個，材料一次性掃描存檔，登記機構保管，其他部門共享。主城六區(qū)（玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)）的房屋交易、稅收、不動產(chǎn)登記事項，均可在市政務服務中心、華僑路、中山路、中央門、大光路等5個房產(chǎn)交易大廳實行一體化辦理，一次取號排隊、一次遞交材料，完成現(xiàn)場核驗。

三是手機繳費：一次支付稅費，順應消費需求變化。主動適應市民生活習慣，適應社會變革，原來契稅、印花稅、個人所得稅、營業(yè)稅、土地增值稅、登記費、工本費、物業(yè)維修資金、配圖費等各種交易稅費，由專門窗口排隊，現(xiàn)在可使用手機一次性在線支付，大幅縮短群眾辦事時間。為避免第三方支付平臺的支付限額，同時為保護申請人的資金安全，在“我的南京”手機APP中為實名認證用戶開通了“大額專用帳戶”，申請人通過本人實名認證的手機進行一鍵支付繳費，所收到的款項由后臺程序自動完成記賬和與各收款單位的清分。自6月9日上線以來開通大額專用賬戶7696戶，繳費1771筆8232.4萬元。

四是快遞送證：一次往返大廳，打通服務“最后一公里”。為了不讓企業(yè)和群眾領證時再跑一次，南京政務引入物流快遞，對已辦結的證書和各項稅、費票據(jù)，實行快遞送達，核驗身份，校驗二維碼領證，減少辦事人往返大廳次數(shù)。以前商品房交易登記10個環(huán)節(jié)、往返大廳2-3次，存量房交易登記18個環(huán)節(jié)、往返大廳5-6次，現(xiàn)在均簡化至3個環(huán)節(jié)、往返大廳1次，省時、省事、省心。

五是區(qū)塊鏈技術：一個數(shù)據(jù)庫記錄，維護信息安全高效。多部門間的信息共享采用了以區(qū)塊鏈技術為基礎的電子證照平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期的可追溯性，并且只能讀取和寫入，不能修改和刪除，以及多方簽名背書、多方查詢驗證的特有共識機制驗證，在購房證明、房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記等業(yè)務環(huán)節(jié)進行全面應用。在基于區(qū)塊鏈電子證照平臺上，房產(chǎn)局和國土局雙方執(zhí)行基于業(yè)務需求共識的智能合約，共同維護每條不動產(chǎn)數(shù)據(jù)的登記、質押和交易記錄，有效解決了不動產(chǎn)的交易過程中的難點問題,保障交易各方數(shù)據(jù)及信息共享的安全高效。

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