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國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院重大政策措施落實(shí)重點(diǎn)督查情況匯報，對落實(shí)不力的堅(jiān)決處置整改；部署整改審計(jì)查出問題，把寶貴的公共資金資源用到促發(fā)展惠民生上；決定加大國家助學(xué)貸款力度，為貧困學(xué)子創(chuàng)造公平成長環(huán)境。（7月8日中國政府網(wǎng)）

此次常務(wù)會議召開的時間節(jié)點(diǎn)正好是二季度收官，三季度冒頭之時。按照以往來看，對每個季度進(jìn)行回頭看，往往是下個季度經(jīng)濟(jì)部署的重要內(nèi)容。此次會議就指出了“近兩個月我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極因素不斷增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，財(cái)政貨幣政策持續(xù)顯效，發(fā)展動力和抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。”這些階段性的收獲，也預(yù)示出經(jīng)濟(jì)有著向好的趨勢。

談到這些可喜的變化，李克強(qiáng)總理指出“開展督查在推動各部門、各地方落實(shí)國務(wù)院重大部署方面，發(fā)揮了積極作用。”熟悉國務(wù)院常務(wù)會議的讀者，或許對常務(wù)會議聽取督查情況匯報還有印象。去年6月后，為推動國務(wù)院改革、發(fā)展、民生等有關(guān)政策舉措落實(shí)到位，國務(wù)院在派出督查組、對有關(guān)部門和省市政策落實(shí)情況開展督查。值得一提的是，當(dāng)時還邀請一些第三方機(jī)構(gòu)，對部分重點(diǎn)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行了評估。

而7月8日的常務(wù)會議，依然延續(xù)著年中聽取督查情況匯報的慣性。今年5月以來，國務(wù)院派出11個督查組，由國務(wù)院副秘書長和國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對18個?。▍^(qū)、市）和35個部門、單位開展重點(diǎn)督查，并在這次常務(wù)會議上進(jìn)行督查情況匯報。

堅(jiān)持不懈抓督查，是為讓政策方針都落在實(shí)處，督促各方主動作為。此次常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理也用了“猛擊一掌”來形容這種推進(jìn)性機(jī)制，形象地指出作用力點(diǎn)之所在。

“已收回各級財(cái)政將沉淀和違規(guī)資金2500多億元，督促加快鐵路農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè)，對涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實(shí)不到位的事項(xiàng)掛牌催辦，抓緊清理阻礙改革推進(jìn)、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件……”此次會議確定了幾個方面需要整改發(fā)現(xiàn)的問題，并羅列了部分的前期成果。同時，會議還強(qiáng)調(diào)，“對明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制?！?/p>

發(fā)現(xiàn)問題就要堅(jiān)決整改。與此同時，用“兩條腿走路”的辦法，建立收回、約談、督查等長效機(jī)制，這是對地方政策落實(shí)推動的方法論。在今年政府工作報告中，李克強(qiáng)總理說到“對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任?！边@種語境和維度，恰好和“猛擊一掌”的督查工作耦合在一起。

閑置土地，沉淀資金，是為官不為者所導(dǎo)致的局面滯后；尸位素餐、無所作為，無不需要一種剛性機(jī)制的驚醒?！懊蛽粢徽啤钡恼叨讲楣ぷ?，正是用“推”的力道完成改革的亦步亦趨。如此一來，讓有為者更加篤定信心，讓無為者產(chǎn)生壓迫危機(jī)感。用“外力”來內(nèi)化于心，外化于行，這或許也是改革的一種邏輯思維。（呂涯）

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