13年首修投資擴圍

　　具體來說，修訂送審稿將原條例中規(guī)定的繳存主體、提取范圍、投資渠道等方面都進行了拓展。對于繳存主體，修訂送審稿改變了原條例規(guī)定的繳存主體有國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)等單位及其在職職工，增加了無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員參與繳存的資格。

　　在提取條件方面，修訂送審稿還擬允許無房職工支付自住住房租金，職工支付自住住房物業(yè)費，均可以提取公積金；發(fā)生上述支出及償還住房貸款本息時，還可同時提取配偶的公積金。據(jù)悉，目前已有部分地區(qū)開始實施類似的政策，降低提取門檻。

　　值得注意的是，除了上述涉及個人繳存、使用公積金的政策擬進行調(diào)整外，本次修訂送審稿還對長期備受業(yè)內(nèi)詬病的公積金使用不充分問題采取了相應對策，擬規(guī)定住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，可以將住房公積金用于購買國債、大額存單；經(jīng)住房公積金管理委員會批準，可以將住房公積金用于購買地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產(chǎn)品，并且刪除老人住房公積金增值收益用于建設城市廉租住房補充資金的規(guī)定。

　　收益提升有限

　　數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，留存在住房公積金中心的資金大概在1萬億元左右。然而，公開資料顯示，此前，我國的住房公積金僅可以投資國債、銀行存款實現(xiàn)增值收益。中信建投首席債券分析師黃文濤向北京商報記者表示，過去，住房公積金一直處于“沉睡”狀態(tài)，而這一次的改革，則將通過拓寬投資渠道，鼓勵運用收益高一點的資產(chǎn)，提升住房公積金的整體收益水平。

　　不過，黃文濤也表示，改革后具體收益水平能提升多少，還需要看各個投資品種的投資比例?！皬氖找媛蕘砜?，地方政府債比國債要高一點，而政策性金融債又比地方政府債高一點，3個新增投資品種中，住房公積金個人住房貸款支持證券收益更高。估計剩下的1萬億元不可能全部用于金融工具，會有一個合理的組合比例?！?中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才稱。

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