0571-22931819
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一) 住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管委會(huì)有29名成員。管委會(huì)審議通過(guò)2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括《淮南市2014年度住房公積金計(jì)劃執(zhí)行情況及2015工作計(jì)劃》、《淮南市2014年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告》、《淮南市2014年度住房公積金增值收益分配方案》、《淮南市住房公積金2014年度報(bào)告》、《關(guān)于住房公積金使用相關(guān)政策調(diào)整的報(bào)告》、《關(guān)于淮南通商農(nóng)村商業(yè)銀行承辦住房公積金委托業(yè)務(wù)的報(bào)告》等。
（二）住房公積金管理中心：淮南市住房公積金管理中心為直屬市人民政府不以營(yíng)利為目的的自收自支正縣級(jí)事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心內(nèi)設(shè)10個(gè)科，下轄2個(gè)分中心、1個(gè)管理部。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì) 5家，本年度無(wú)變化。全年實(shí)繳單位2102家，實(shí)繳職工24.59萬(wàn)人，繳存39.76億元，同比增長(zhǎng)1.94%。當(dāng)年新開(kāi)戶單位157家, 新開(kāi)戶職工16815人，凈增單位155家，凈減少職工197人。截至2015年底，繳存總額320.78億元，繳存余額131.48億元，分別同比增長(zhǎng)14.15%、5.22%。
（二）提?。喝晏崛?3.23億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率83.58%，比上年同期增加13.03個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額189.3億元，同比增長(zhǎng)21.3%。
（三）貸款
1.個(gè)人住房貸款：本市個(gè)人住房貸款最高額度為50萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度50萬(wàn)元，單職工家庭最高額度40 萬(wàn)元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)7 家，本年度無(wú)變化。
全年發(fā)放個(gè)人住房貸款6805筆17.32億元，同比分別降低9.29%、1.88%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款4266筆11.08億元，礦業(yè)集團(tuán)分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款2051筆4.9億元，鳳臺(tái)分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款488筆1.34億元?；厥諅€(gè)人住房貸款11.87億元。其中,市中心5.93億元，礦業(yè)集團(tuán)分中心5.41億元，鳳臺(tái)分中心0.54億元。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款72808筆145.28億元，貸款余額87.09億元，同比分別增長(zhǎng)10.3%、13.53%、6.66%。個(gè)人住房貸款率為66.24%，比上年同期增加0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：全年發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，應(yīng)還貸款本金7.27億元，實(shí)際回收貸款本金7.27億元。截至2015年底，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款26.87億元，余額4.51億元。
（四）購(gòu)買國(guó)債：當(dāng)年無(wú)變化，國(guó)債余額為零。
（五）資金存儲(chǔ)：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款 41.41億元。其中，活期1.16億元，1年以內(nèi)定期（含1年）31.22億元，1年以上定期4.7億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知、存款等)4.33億元。
（六）其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率69.36%，比上年同期減少5.41個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：全年住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)50685.17萬(wàn)元，同比降低7.94%。其中，市中心23973.38萬(wàn)元，礦業(yè)集團(tuán)分中心24208.36萬(wàn)元，鳳臺(tái)分中心2503.43萬(wàn)元。存款利息收入11721.8萬(wàn)元，委托貸款利息收入38268.02萬(wàn)元，國(guó)債利息收入0萬(wàn)元，其他收入695.35萬(wàn)元。
（二）業(yè)務(wù)支出：全年住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)17965.17萬(wàn)元，同比降低39.62%。其中，市中心8650.42萬(wàn)元，礦業(yè)集團(tuán)分中心8369.69萬(wàn)元，鳳臺(tái)分中心945.07萬(wàn)元。繳存職工賬戶余額的利息支出15579.77萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出385.92萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出1649.49萬(wàn)元，其他支出349.99萬(wàn)元。
（三）增值收益：全年住房公積金增值收益32720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.33%。其中，市中心15322.96萬(wàn)元，礦業(yè)集團(tuán)中心15838.67萬(wàn)元，鳳臺(tái)分中心1558.37萬(wàn)元。增值收益率2.54%，比上年同期增加0.43個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：全年提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1123.47萬(wàn)元，上交財(cái)政管理費(fèi)用1195.96萬(wàn)元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金31596.53萬(wàn)元，上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金23195.94萬(wàn)元。其中，市中心上繳10543.45萬(wàn)元，礦業(yè)集團(tuán)分中心上繳11740.70萬(wàn)元，鳳臺(tái)分中心上繳911.79萬(wàn)元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額63300.68萬(wàn)元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金33810.03萬(wàn)元。其中，市中心上繳14759.67萬(wàn)元，礦業(yè)集團(tuán)分中心上繳17736.01萬(wàn)元，鳳臺(tái)分中心上繳1314.35萬(wàn)元。
（五）管理費(fèi)用支出:全年，管理費(fèi)用支出1145.36萬(wàn)元，同比降低23.75%。其中，人員經(jīng)費(fèi)740.76萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)70.33萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)334.27萬(wàn)元。市中心（含鳳臺(tái)分中心）管理費(fèi)用支出772.78萬(wàn)元，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為454.79萬(wàn)元、26.63萬(wàn)元、291.36萬(wàn)元；礦業(yè)集團(tuán)分中心管理費(fèi)用支出372.58萬(wàn)元，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為285.97萬(wàn)元、43.7萬(wàn)元、42.91萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）個(gè)人住房貸款：截至2015年底，逾期個(gè)人住房貸款0萬(wàn)元，個(gè)人住房貸款逾期率0‰。其中，市中心0‰，礦業(yè)集團(tuán)分中心0‰，鳳臺(tái)分中心0‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為53950.68萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為6.19%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0%。
（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至
2015年底，逾期項(xiàng)目貸款為零。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例為貸款余額的4%。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為 9350萬(wàn)元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與項(xiàng)目貸款余額的比率為20.73%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0%。
（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2015年底，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額為零
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為-3.68%和1.94%。繳存職工的構(gòu)成情況：
按單位性質(zhì)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占53.58%，國(guó)有企業(yè)占16.22%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占6.35%，外商投資企業(yè)占1.08%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.39%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.17%，其他占9.19%。
按收入水平，低收入群體占61.34%，中等收入群體占37.05%，高收入群體占1.6%。
（二）提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金42.35萬(wàn)筆33.23億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占74.84%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占38.19%，償還購(gòu)房貸款本息占36.64%，租賃住房占0.01%）；非住房消費(fèi)提取占25.16%（離休和退休提取占17.21%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.22%，戶口遷出本市或出境定居占0.3%,其他占4.43%）。
（三）貸款業(yè)務(wù)。
1.個(gè)人住房貸款：全年支持職工購(gòu)建房69.42萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為48%，比上年同期減少2個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出2857.8萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）㎡以下占28.33%，90-144（含）㎡占68.19%，144㎡以上占3.48%；新房占83.17%，二手房占16.83%。
貸款職工中，低收入群體占53.89%，中等收入群體占44.83%，高收入群體占1.28%。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：本市共有住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，貸款額度27.38億元。其中，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目2個(gè)0.95億元，棚戶區(qū)改造安置用房項(xiàng)目20個(gè)25.93億元，公共租賃住房項(xiàng)目1個(gè)0.5億元。建筑面積共 484.4萬(wàn)㎡，可解決46170戶中低收入職工家庭的住房問(wèn)題。 14個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已全部發(fā)放并還清貸款本息。
（四）住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為106.22%，比上年同期減少5.56個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
1.機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。淮南市住房公積金管理中心下轄兩個(gè)分中心，即礦業(yè)集團(tuán)分中心、鳳臺(tái)分中心。礦業(yè)集團(tuán)分中心屬企業(yè)管理模式，與市中心未實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，人、財(cái)、物均由礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)管理。其管理經(jīng)費(fèi)經(jīng)財(cái)政同意后，撥入市中心，再由市中心撥付給礦業(yè)集團(tuán)分中心。保障性住房建設(shè)補(bǔ)充資金上繳市財(cái)政。
2.繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。2015年住房公積金歸集和貸款業(yè)務(wù)受委托銀行無(wú)變動(dòng)。
3.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況?；茨鲜?015年度繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不超過(guò)市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度職工月平均工資的3倍，2015年度我市住房公積金繳存額上限為5922元，繳存額下限為104元。繳存比例最低5%，最高不超過(guò)20%。當(dāng)年住房公積金繳存政策沒(méi)有調(diào)整。
4.當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況。夫妻雙方正常繳存住房公積金的，貸款最高額度由45萬(wàn)元調(diào)整至50萬(wàn)元；單方繳存住房公積金的，貸款最高額度由35萬(wàn)元調(diào)整至40萬(wàn)元。
5.當(dāng)年發(fā)放異地貸款情況。2015年共審批發(fā)放異地繳存職工在我市購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款401戶，貸款金額10307萬(wàn)元，支持職工解決住房面積37366.91平方米，購(gòu)房總價(jià)15054.54萬(wàn)元；審批發(fā)放我市繳存職工在市外購(gòu)房在我市申請(qǐng)公積金貸款48戶，貸款金額1710.9萬(wàn)元，支持職工解決住房面積5059.7平方米，購(gòu)房總價(jià)3939.86萬(wàn)元。
6.當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。對(duì)購(gòu)買新建住房，屬毛坯房且建筑面積在144平方米以下的，可在2年內(nèi)一次性提取本人及配偶的住房公積金用于裝修，僅限于一套住房，提取金額不超過(guò)每平方米800元。提高了個(gè)人住房公積金貸款最高額度和裝修貸款標(biāo)準(zhǔn)。職工夫妻雙方正常繳存住房公積金的，最高額度為50萬(wàn)元；單方繳存住房公積金的，最高額度為40萬(wàn)元。裝修貸款標(biāo)準(zhǔn)由每平方600元提高到每平方800元。放寬了低門檻繳存職工、住房面積、貸款次數(shù)、二手房、異地購(gòu)房貸款條件。
7.當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況。2015年中國(guó)人民銀行先后于3月1日、5月10日、6月28日、8月26日和10月24日五次下調(diào)存貸款利率，我中心均按照有關(guān)文件要求及時(shí)進(jìn)行了住房公積金存貸款利率調(diào)整，并嚴(yán)格執(zhí)行。
8.當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。2015年，共查處違規(guī)騙取套取住房公積金行為15起，金額108.30萬(wàn)元，市中心及分中心都及時(shí)通知其所在單位并對(duì)其公積金賬戶予以凍結(jié)，3年內(nèi)不予提取和貸款使用。
9.其他需要披露的情況。經(jīng)2015年12月25日淮南市住房公積金管理委員會(huì)三屆七次會(huì)議研究決定，自2016年1月1日起執(zhí)行以下新的使用政策，暫定1年。①提高貸款額度。個(gè)人住房公積金貸款最高額度由50萬(wàn)元提高到55萬(wàn)元。②降低首付比例。貸款已還清，再次購(gòu)買住房可申請(qǐng)公積金貸款，最低首付比例為20%，利率仍按首次貸款利率執(zhí)行。購(gòu)買二手房貸款首付款比例根據(jù)房屋建筑年代來(lái)確定：1--15年貸款額度不超過(guò)房?jī)r(jià)的70%；16--30年的不超過(guò)50%；建筑年代超過(guò)30年的原則上不予貸款。房屋價(jià)值依據(jù)應(yīng)納契稅標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。③貸款展期。因借款人家庭收入減少等原因，不能按時(shí)足額還款的公積金貸款職工，可根據(jù)自身還款能力申請(qǐng)貸款展期，即延長(zhǎng)貸款年限，減少月還款額。④放寬裝修提取年限。職工購(gòu)買住房系毛坯房或二手房的，在房地產(chǎn)權(quán)證辦結(jié)4年以內(nèi)，可一次性提取本人、配偶及直系親屬的公積金用于住房裝修，提取額度800元/平方米。⑤提高租房提取標(biāo)準(zhǔn)。提取額由800元/月提高到1000元/月。⑥降低職工解除勞動(dòng)關(guān)系提取年限。職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系滿1年未再就業(yè)的，可以提取公積金。⑦新增受委托銀行。新增加淮南通商銀行為住房公積金個(gè)人貸款受委托銀行。
淮南市住房公積金管理中心
2016年3月17日
