住房公積金制度飽受批評 制度改革還須更有大作為

　　住房公積金制度飽受批評，最多的批評是說它不公平，補貼買得起房的富人，剝削買不起房的窮人，但這種批評對于決策部門無關痛癢。公積金制度最大的弊端是截留消費資金，抑制需求，削減財政收入，部門利益侵犯總體利益。

　　公積金貸款利率低，還能抵個稅，按理說應該供不應求才對，然而《全國住房公積金2014年年度報告》顯示，繳存總額比提取總額多一倍，僅該年一年時間就截留了3.7萬多億元資金。若以每筆貸款50萬元計算，公積金截留資金可發(fā)放750萬筆貸款。近年來全國新婚夫婦在1200萬對左右，兩相比較可知住房公積金截留資金驚人。

　　去年以來，除了深圳等少數(shù)城市房價繼續(xù)上漲以外，多數(shù)地區(qū)房地產(chǎn)市場疲軟，開發(fā)商庫存居高不下。那筆龐大的公積金截留，本該用于購房消費，卻被挪用去“支援”建設保障房，令房地產(chǎn)市場雪上加霜。在嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，有關部門被迫于去年10月在全國范圍推行公積金異地貸款，但是兩個多月過去，收效一般。

　　其中一個原因是很多市民不知道如何辦理。近日市住建局公積金中心發(fā)布“詳細解讀”，盡管分出情形1、情形2、情形3、情形4，仍然像繞口令，讓人看得頭暈。這里來點通俗的解釋，哪里戶口回哪里去申請公積金貸款，深圳的公積金中心一負責開證明，二可申請全額提取公積金。唯二例外是東莞和中山，兩市境內(nèi)買房可向兩市公積金中心申請貸款，不問戶籍。

　　東莞、中山為什么這么大方？首先，兩市本地戶籍人口占常住人口比例太低，以前繳費的人很多，符合申請資格的人太少，以至于公積金存量巨大。其次，兩市商品房庫存量巨大，亟待消化，歡迎外地人前來解套。不知道有多少人辛苦在深圳打拼，為的是回老家買房？即使要在老家買房，總金額也不大?，F(xiàn)在能夠到東莞購房申請公積金貸款，也算占到小小便宜。

　　公積金的這點改良能夠惠及一小部分人群，勿以善小而不表揚，但是不能感激涕零。本來那筆錢應該百分之百由市民支配的，現(xiàn)在卻要以替人去庫存為條件，從財富的主人，淪為他者的仆役。

　　住房公積金制度的些微改良恐怕改不了根本缺陷。前些年，超量貨幣發(fā)行營造的虛假繁榮，掩飾了福利制度對生產(chǎn)活動的致命殺傷力，現(xiàn)在才逐漸暴露出來。這一輪經(jīng)濟下滑并非周期性的波動，而是一去不復返的拉美化，除非革除前些年留下的弊政。