13年來首修住房公積金條例 簡化程序否能破除提取限制？

　　近日，國務(wù)院法制辦公室公布《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》，公開征求意見，這是該條例時(shí)隔13年后的首次修改。作為“五險(xiǎn)一金”中的“一金”，公積金關(guān)系到廣大職工的切身利益。公積金目前存在哪些公眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題？這次修改能否承載職工的期待？

　　《工人日報(bào)》記者采訪了解到，公積金在實(shí)際操作中存在的繳存差距大、覆蓋面不夠廣、提取受限等問題備受關(guān)注。一些受訪職工反映，希望13年來首次修訂的公積金條例，能讓公積金更加公平、覆蓋面更廣并能真正做到為己所用。

　　繳存比例設(shè)限能否消弭差距

　　所謂公積金繳存比例，是指公積金與工資總額進(jìn)行計(jì)算得出的結(jié)果。但很多受訪事業(yè)單位、國企、外企職員都答不上來自己公司的繳存比例，能夠提供給記者的答案也從3%到18%不等。

　　記者發(fā)現(xiàn)不僅各企業(yè)繳存比例不一，繳存住房公積金的月工資基數(shù)也不一致，有的單位采用的是基本工資，有的則是職工的津貼和工資之和。

　　在某商業(yè)銀行工作的李凱，公積金繳存比例高達(dá)18%，而且繳存基數(shù)是績效工資、補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)和基本工資之和。今年剛跳槽去北京某民營企業(yè)工作的劉繼偉與他形成鮮明對比，劉繼偉的公積金繳存基數(shù)僅是基本工資3000元，并只按3%的比例繳存。

　　據(jù)了解，以前一些省市的電力、石油、煙草等國有行業(yè)，個(gè)人和單位合計(jì)繳納上萬元的公積金，且規(guī)避了繳納個(gè)人所得稅，被稱為“天價(jià)公積金”。而在一些勞動(dòng)密集型工廠的工人則一個(gè)月的公積金只有兩三百元，收入差距被進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　對此，公積金條例修訂稿明確提出，公積金繳存基數(shù)不得低于職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%，不得高于平均工資的3倍，單位和職工繳存比例上限不高于12%，下限不低于5%。

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