信息不透明比問題更可怕，因為信息不透明會讓問題沒完沒了。公積金就是如此，自上世紀90年代創(chuàng)立住房公積金以來，公積金的問題始終沒有斷過。隨著城鎮(zhèn)化推進、住房保障發(fā)展、普惠性住房金融需求增加，公積金其他問題不斷顯現(xiàn)，比如天價公積金、“窮幫富”、公積金利息跑不贏CPI、提取困難、地方“小金庫”和接近50%的閑置率等。

　　作為我國內(nèi)地職工基本福利“五險一金”的住房公積金，采取個人和單位等額繳納，匯入個人賬戶，在住房需求上貫徹“人人幫我、我?guī)腿巳恕钡脑瓌t。本質(zhì)上，公積金是互助合作的公共基金。因此，作為所有者的繳存職工，對于公積金的使用率、使用方向、增值收益的分配和使用、普惠程度(首次住房需求滿足率)等方面的信息，具有天然的知情權(quán)，而作為基金的管理機構(gòu)——公積金中心，也有天然的義務公布上述信息。

　　今年2月住建部、財政部和人總行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(以下簡稱“通知”)，要求地市、省、全國分別要在每年3月底、4月底和5月底之前，披露本級年度公積金報告或匯總信息。此前除少數(shù)城市(如北京、深圳、上海等)之外，并無常態(tài)化的地方及全國公積金信息披露。作為中央管理機構(gòu)的住建部，自2009年披露2008年全國住房公積金信息之后，至今已連續(xù)6年未向全國通報，很多地方甚至從無披露過。

　　可以說，上級管理層對于不同層級地方政府在公積金信息披露上的制度化要求，此次通知的發(fā)布應該是第一次。按照通知要求，今年4月以來，我國內(nèi)地31個省區(qū)市中，30個已向社會公開其公積金信息的年度報告，這也是我國省級層面首次集體通過年報方式，將所掌握有關(guān)公積金的運行情況向社會公開。

　　盡管各省此次公布的數(shù)據(jù)僅限于總量數(shù)據(jù)，比如繳存職工數(shù)、繳存總額、繳存余額和增值收益等，而貼近公積金普惠住房金融、互助合作、繳存職工擁有所有權(quán)等特質(zhì)，以及公積金運行效率高低與否等本質(zhì)方面、結(jié)構(gòu)化的信息，如首次及二套貸款滿足率、增值收益使用方向(建保障房、管理費、風險準備、繳存利息分配等)、最高和最低繳存比例、繳存行業(yè)及企業(yè)類型等等，并沒有披露。但是，不管怎樣，從公共基金信息披露要求上看，已經(jīng)邁出了實屬不易的第一步。

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