記者日前在廣西、北京等地調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，盡管公積金制度全面實(shí)施已逾十年，但一些企業(yè)尤其是私營企業(yè)“拒絕”為員工辦理、繳納公積金的問題依然突出，甚至成了公積金管理部門啃不動(dòng)的“硬骨頭”，職工權(quán)益竟成為“奢求”。

　　半數(shù)職工拿不到住房公積金——一個(gè)省份的數(shù)字“樣本”

　　《住房公積金管理?xiàng)l例》明確指出：用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對不繳住房公積金的，可對該單位進(jìn)行處罰，并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行欠繳的住房公積金。

　　然而，作為一條強(qiáng)制性規(guī)定，一些企業(yè)的公積金落實(shí)情況卻并不樂觀。在南寧市一家醫(yī)藥公司工作兩年年的張女士告訴記者，自己從入職到現(xiàn)在一直未能享受到住房公積金保障。

　　有的企業(yè)沒有依法為職工繳存公積金，有的則自降“下限”，不按照規(guī)定比例繳存?！鞍凑眨保玻サ睦U存比例，我的公積金應(yīng)該超過1000元，但實(shí)際只有600元。”在北京一家金融公司工作的劉先生說，這樣一年下來，公積金賬戶上就少了１萬元。

　　記者從廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房公積金監(jiān)管部門了解到，在一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域特別是私營企業(yè)，拒繳公積金現(xiàn)象則表現(xiàn)得更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣西私營企業(yè)從業(yè)人員約為１２９萬人，但有公積金的人數(shù)比例僅２０％左右。而廣西繳存住房公積金總?cè)藬?shù)，在城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)中的占比不足７５％。

　　“如果按‘城鎮(zhèn)在崗職工’加上‘城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工’的口徑計(jì)算，廣西仍有近一半的職工沒有住房公積金保障。”該部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　近年來，全國多地都出現(xiàn)了企業(yè)拒不為職工繳存住房公積金的案例：２０１３年，天津市公開曝光了一批拒繳公積金的違法單位；此前，成都市也曾通過聯(lián)合行動(dòng)查處了１０００余家未繳公積金的企業(yè)，并在２０１４年推出信用懲戒機(jī)制——欠繳、拒繳企業(yè)在被“曝光”的同時(shí)，還將被限制或取消重大項(xiàng)目招投標(biāo)等方面資格。

　　“硬規(guī)定”遭遇“軟執(zhí)行”——三大緣由值得細(xì)究

　　國家有明文規(guī)定，為何到了企業(yè)單位尤其是私營企業(yè)，執(zhí)行就大打折扣甚至是不執(zhí)行？記者在采訪中了解到，“硬規(guī)定”遭遇“軟執(zhí)行”涉及了企業(yè)、職工、監(jiān)管三個(gè)層面的原因。

　　——用人單位不積極，想省錢。

　　據(jù)介紹，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相對落后的地區(qū)，小微企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模有限，為每位員工繳存上一年度月平均工資５％－１２％的公積金，對這些企業(yè)而言是一筆不小開支。為謀求成本最小化、利潤最大化，不少企業(yè)能避就避、能躲就躲。

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