這些觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。住房公積金制度是國(guó)家法規(guī)政策強(qiáng)制實(shí)行的,用人單位和職工個(gè)人都須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。住房公積金的性質(zhì)不同于其它福利,不得挪作它用也不可以代替。
按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件,用人單位的義務(wù)具體包括兩個(gè):
?。ㄒ唬┰O(shè)立住房公積金帳戶。
國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第13條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)?shù)?a href="http://www.beihaihotel.net/gongjijin/1240383/">住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)?!?第37條規(guī)定:“ 違反本條例的規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。”廣州市住房公積金管理中心《關(guān)于設(shè)立住房公積金賬戶的通知》第2條明也確規(guī)定:“凡未按規(guī)定設(shè)立住房公積金賬戶的單位,請(qǐng)盡快到廣州市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,再到銀行辦理賬戶設(shè)立手續(xù)。否則,廣州市住房公積金管理中心將根據(jù)《條例》第三十七條的規(guī)定對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。”
?。ǘ┌磿r(shí)足額繳存住房公積金。
國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第15規(guī)定:“單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記?!?第20條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳?!钡?8條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!笔〗ㄔO(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)我省住房公積金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》第1條也明確規(guī)定:“對(duì)不按規(guī)定建立和按時(shí)繳存住房公積金的單位,市住房公積金管理中心要責(zé)令限期辦理和補(bǔ)繳;逾期不辦理和補(bǔ)繳的,要按照國(guó)務(wù)院《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰?!笔凶》抗e金管理中心、市地稅局《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金繳存及個(gè)人所得稅管理的通知》第1條規(guī)定:“單位逾期不繳或少繳的,住房公積金管理中心將根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定給予相應(yīng)處罰?!?/P>
根據(jù)以上規(guī)定,依法繳存住房公積金是用人單位的法定義務(wù)。如有違反的,住房公積金管理中心可責(zé)令限期繳存乃至申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
此外,職工個(gè)人也負(fù)有繳存住房公積金的義務(wù)?,F(xiàn)實(shí)中,一些勞動(dòng)者出于眼前利益考慮,不愿意從本人工資中掏錢繳存住房公積金,有的甚至要求將單位應(yīng)繳部分以現(xiàn)金方式直接支付給自己。這些認(rèn)識(shí)同樣不正確。雖然相關(guān)文件中沒(méi)有明確勞動(dòng)者不繳住房公積金的法律責(zé)任,但是國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定:“新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金”,“單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金”。第18條規(guī)定:“職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%” 。第19條規(guī)定:“職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳?!?省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的實(shí)施意見(jiàn)的通知》第8條則明確規(guī)定:“凡用人單位招聘職工,單位和職工個(gè)人都須承擔(dān)繳存住房