公積金亮“家底” 鞭策改革“亮劍”  住建部聯(lián)合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告，即公積金“國家賬本”。這份涵蓋全國31個省份大數(shù)據(jù)的年度報告系我國管理機構(gòu)首次向社會全面亮出公積金“家底”。

　　公積金亮“家底”，不是想象中的那么悲觀，也不是想象中的那么樂觀。大數(shù)據(jù)時代的公積金不能簡單化計算，而應(yīng)該進行深層次的分析與深入全面的“云計算”——既挖掘數(shù)據(jù)本身的內(nèi)涵，又拓展制度本身的外延；既要體會到來自公眾期待的“薪壓力”，又要增添推進改革的“薪動力”。

　　公積金，“公”字當(dāng)頭，必須維系“公品質(zhì)”——公平、公正、公信；“金”字收尾，必須讓這部分資金“活起來”——從部分“沉睡”狀態(tài)到更大限度的激活狀態(tài)，在“公平與效率”以及“支付與使用”上更加靈活；“積”字居中，必須具備“積功能”——一種財富的積累，一種資金的積蓄，制度改革角度上的“集思廣益”。

　　制度規(guī)定不能拖公積金前進的后腿。目前執(zhí)行的是2002年修訂后施行的《住房公積金管理條例》。有人調(diào)侃：10多年的房子算是“老房子”，10多年的條例差不多也算是“老條例”。事實上，《住房公積金管理條例》修改已歷時數(shù)年，可是實質(zhì)上進展并不大。專家透露，“相關(guān)條例修改緩慢源于利益博弈”。其實，博弈不可怕，就怕博弈“零和化”。

　　公積金亮“家底”，鞭策改革“亮劍”。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，今年要加快修訂《住房公積金管理條例》。修訂公積金條例，必然是一個開門立法的過程，是一個公眾充分參與的過程。凝聚改革的大智慧，需要提取“社會公積金”。一個好的民主制度先要有高素質(zhì)的公民。條例修訂，利益博弈，必須讓更多的公民參與，讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。

　　公積金貴在改革創(chuàng)“薪”。以改革創(chuàng)新的途徑，收獲改革創(chuàng)“薪”的果實，這應(yīng)該是修訂住房公積金條例的核心目標(biāo)。修訂住房公積金管理條例的全過程，無疑要遵循改革創(chuàng)新精神。利益最大化、受益最大化、群體間的利益平衡、資金保值增值、便民惠民……修訂條例既是一個“抓主要矛盾”的歷程，也是一種統(tǒng)籌兼顧的學(xué)問。為此，要正確處理好“公平與效率”的辯證關(guān)系，在“效率優(yōu)先”的前提下，更要做好“兼顧公平”這篇大文章。