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標(biāo)簽： 工傷認(rèn)定保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
上下班途中工傷認(rèn)定 - 工傷保險(xiǎn)
2017-03-26 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:在新草案中，職工在上下班途中所受到的非本人主要責(zé)任的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，均可認(rèn)定為工傷。
從離開家門起算上班時間
在新草案中，職工在上下班途中所受到的非本人主要責(zé)任的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，均可認(rèn)定為工傷。但如何界定“上下班途中”呢？
市人保局工傷保險(xiǎn)處處長李紅告訴記者，上下班途中首先應(yīng)該是按單位規(guī)定的上下班時間計(jì)算。“大部分事業(yè)單位都會有相關(guān)的規(guī)定。”但在實(shí)際中，一般會合理地進(jìn)行判斷。例如，從家到單位平時需要1個小時車程，單位上班時間為上午9時，則從8時起就應(yīng)該算是上班時間。
東城法院民一庭法官楊繼良說，在實(shí)際斷案中，一般會認(rèn)定在法定工作時間中，從離開家門起為上班時間開始，回到家中為上班時間結(jié)束。“如果規(guī)定一個星期工作時間為5天，那就是在這期間，離開家為上班，回到家為下班。”
中國勞動法務(wù)網(wǎng)首席顧問左祥琦也同意這一說法。但他補(bǔ)充，對于一些實(shí)行彈性工作時間的職業(yè)，如新聞記者、保險(xiǎn)銷售人員，則應(yīng)該看出行目的和地點(diǎn)來界定工作時間。“出去采訪或推銷，是以工作為目的，也應(yīng)該認(rèn)為是工作期間，發(fā)生事故也算工傷。”
非“必經(jīng)途中”也算上班路線
2004年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定，工傷必須是在“必經(jīng)途中”發(fā)生的機(jī)動車事故，而此次草案中刪去了“必經(jīng)途中”。
對此，左祥琦認(rèn)為，老規(guī)定對于上班路線的規(guī)定過于死板，“從四惠到建國門，長安街堵了，難道走通惠河北路就不算是上班路線？”他說，由于城市擁堵，上班路線多樣化已是必然趨勢，工傷認(rèn)定也應(yīng)實(shí)事求是。“目前看，草案刪去了這個定語，就是認(rèn)可了上班路線的可選擇性。”
李紅則認(rèn)為，工傷認(rèn)定都是從個案入手，每例工傷都要具體分析，對上班路線也沒有做明確規(guī)定就是一條或幾條，一般是合理性區(qū)分。但為了提高效率，仍然需要對路線進(jìn)行一定的約束。“如果不約束，容易使認(rèn)定過程復(fù)雜化。”
交通事故須非本人主要責(zé)任
在此次修改中，除了現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)認(rèn)定為工傷。
對此，各方都認(rèn)為，增加多種交通工具是彌補(bǔ)了過去規(guī)定中的漏洞。李紅談到，近幾年北京大力發(fā)展公共交通，此次修改增加相關(guān)規(guī)定方便了工傷認(rèn)定。楊繼良也表示，從公平性而言，工傷認(rèn)定增加多種交通工具，使得法規(guī)更加公平公正。
但草案中也明確規(guī)定，所有交通事故須是非本人主要責(zé)任，如果是本人負(fù)主要責(zé)任則不能認(rèn)為是工傷。“這也是從公平角度來說，如果撞了人還能算工傷怎么能起到懲罰教育作用？”左祥琦解釋。但他也提出，在非機(jī)動車事故中責(zé)任比較難界定；新草案對于雙方都違反交通規(guī)則沒有進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定；下班回家途中遭遇搶劫發(fā)生人身傷害等情況算不算工傷，新草案也沒有給出界定。“這些問題還有待進(jìn)一步細(xì)化。”
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