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勞動者離開工作地點(diǎn)受傷是否應(yīng)認(rèn)定為工傷

2017-06-24 08:00:02 無憂保
案情  譽(yù)膳酒樓位于重慶市江北區(qū)同創(chuàng)國際大廈四樓,該酒樓對員工如廁有特殊規(guī)定:酒樓內(nèi)的衛(wèi)生間僅供到酒樓消費(fèi)的顧客使用,酒樓員工只負(fù)責(zé)對其進(jìn)行清理維護(hù),不能使用酒樓的衛(wèi)生間,員工若需如廁,只能到該大廈一樓的另一衛(wèi)生間方便。胡某是該酒樓服務(wù)員,某日工作期間,胡某突感內(nèi)急,匆匆離開酒樓到一樓衛(wèi)生間如廁,正遇同創(chuàng)國際大廈店內(nèi)衛(wèi)生清理,胡某在乘坐電梯從四樓下到一樓的過程中,在電梯內(nèi)摔倒受傷,造成股骨骨折。重慶市江北區(qū)勞動和社會保障局根據(jù)工傷保險條例第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定胡某受傷性質(zhì)屬于因工受傷。譽(yù)膳酒樓不服重慶市江北區(qū)勞動和社會保障局作出的工傷認(rèn)定書,向重慶市勞動和社會保障局申請行政復(fù)議。重慶市勞動和社會保障局經(jīng)復(fù)議予以維持。譽(yù)膳酒樓仍不服,向重慶市江北區(qū)人民法院提起行政訴訟,認(rèn)為:胡某受傷地點(diǎn)在同創(chuàng)國際四樓電梯內(nèi),不是在上班地點(diǎn)即譽(yù)膳酒樓內(nèi),不符合工傷保險條例第十四條第(一)項(xiàng)職工在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定,請求法院判決撤銷重慶市江北區(qū)勞動和社會保障局作出的工傷認(rèn)定?! 》制纭 〉谝环N觀點(diǎn)認(rèn)為,工作時間、工作地點(diǎn)、工作原因應(yīng)做限制性理解?! 〉诙N觀點(diǎn)認(rèn)為,工作時間、工作地點(diǎn)、工作原因應(yīng)做擴(kuò)張性理解?! ≡u析  工傷保險條例(2010年修訂)第十四條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……本案的審理核心在于對工作時間、工作場所和工作原因的理解分歧。因工傷保險條例也未明確規(guī)定如何理解工作時間、工作場所和工作原因。因此,在審判實(shí)踐中,亦有兩種理解觀點(diǎn):  一、工作時間應(yīng)當(dāng)包括勞動者的如廁時間。勞動者上班時在完成本職工作的過程中如廁,是與其正常工作密不可分的一種生理需要,這與在工作時間從事與本職工作無直接關(guān)系的私事有著本質(zhì)的區(qū)別,用工者也不可能將職工在工作中如廁的時間排除在其用工時間之外,因此,不能簡單地認(rèn)為員工如廁與完成本職工作沒有關(guān)聯(lián)性而將兩者割裂開。  二、工作場所應(yīng)當(dāng)包括勞動者因工作而需要前往的場所。根據(jù)國際勞工組織《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》(第155號)第3條的規(guī)定:工作場所是指覆蓋工人因工作而需在場或前往,并在雇主直接或間接控制之下的一切地點(diǎn)。本案胡某即是因工作需要而前往廁所,故對工作場所的理解也不能局限于用工單位安排的工作崗位、工作協(xié)作區(qū)域以及工作期間臨時休息指定的區(qū)域,還應(yīng)包括勞動者離開上班地點(diǎn)到廁所的范圍。  三、工作原因應(yīng)當(dāng)包括勞動者如廁的權(quán)利?!吨腥A人民共和國勞動法》第三條賦予了勞動者享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,用人單位應(yīng)當(dāng)尊重這種基本的人權(quán),維護(hù)勞動者的基本權(quán)利,如廁既是人的基本生理需要,也是勞動者應(yīng)當(dāng)享有的勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,與勞動者的正常工作密不可分,用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的條件和設(shè)施來保護(hù)勞動者的該項(xiàng)權(quán)利,而本案用人單位禁止員工使用工作地點(diǎn)內(nèi)部的廁所,因此,從保護(hù)勞動者如廁權(quán)利的角度來看,應(yīng)當(dāng)對工作原因做寬泛的理解,而不能局限于用工單位安排的工作職責(zé)。  四、本案對勞動者進(jìn)行工傷認(rèn)定符合工傷保險條例的立法精神。工傷保險條例主要體現(xiàn)國家對勞動者人身權(quán)利的保護(hù),其立法目的是保障工傷職工的救治權(quán)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán),促進(jìn)工傷預(yù)防與職業(yè)康復(fù)。如果機(jī)械地理解工傷保險條例第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,也與其立法精神相悖?! 」P者認(rèn)為,工傷保險條例第十四條對工作場所和工作原因的表述確實(shí)存在理解上的分歧,因此,對工作時間、工作場所、工作原因應(yīng)做擴(kuò)張性解釋,要將人的基本生理需要考慮在內(nèi),避免陷入機(jī)械司法的誤區(qū)。

標(biāo)簽:   認(rèn)定為工傷工傷  

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