到2010年底，山西省已參加工傷保險用人單位的老工傷人員要納入工傷保險統(tǒng)籌管理。8月25日，省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關(guān)于做好老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)問題的通知》，對老工傷的保障問題提出了切實的解決辦法。

    山西省是以能源重化工為主的老工業(yè)基地，用人單位特別是國有企業(yè)歷年積累下來的 老工傷人數(shù)較多，構(gòu)成復(fù)雜，不同企業(yè)和不同時期老工傷待遇存在較大差異，特別是一些困難企業(yè)無力支付老工傷的相關(guān)待遇等，使部分老工傷的待遇得不到保障，影響了企業(yè)和社會的和諧。

    結(jié)合山西省實際，這次明確納入工傷保險統(tǒng)籌管理的老工傷范圍是：用人單位參加工傷保險前發(fā)生工傷或患職業(yè)病，仍由用人單位支付工傷保險待遇的傷殘人員和工亡人員供養(yǎng)親屬；用人單位關(guān)閉、破產(chǎn)、改制時，已按照有關(guān)規(guī)定制定了工傷人員安置方案的工傷人員和工亡人員供養(yǎng)親屬。這其中，不包括已按照有關(guān)規(guī)定一次性結(jié)算工傷保險待遇并終止工傷保險關(guān)系的人員。

    納入統(tǒng)籌管理的待遇項目包括：一級至四級（或完全喪失勞動能力）工傷職工的傷殘津貼、生活護理費、舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費和輔助器具配置費；五級至十級（或部分、大部分喪失勞動能力）工傷職工的舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費和輔助器具配置費；已納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工傷人員的舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費、工傷護理費 （基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目外企業(yè)支付的部分）和輔助器具配置費；工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金。

    省人力資源和社會保障廳要求各市要做好老工傷的確認和老工傷人員傷殘等級鑒定工作。在推進解決老工傷問題的過程中，要優(yōu)先解決老工傷較為集中的行業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的問題。在應(yīng)納入統(tǒng)籌的待遇項目上，能夠一次性全部納入的要一次性納入。一次性全部納入有困難的，可采取分項目納入，分步驟實施的方式。即日起，各地對新參加工傷保險的單位，在辦理參保手續(xù)時，應(yīng)將參保單位已有的老工傷按照本通知要求和本統(tǒng)籌地區(qū)有關(guān)規(guī)定一并納入統(tǒng)籌管理。