無論是怎樣的行業(yè)，勞動者在工作的過程中都有可能存在一些勞動方面的安全風(fēng)險，只不過由于行業(yè)的不同所產(chǎn)生的具體的風(fēng)險大小不同。那么，你知道該如何防范勞動安全風(fēng)險嗎？詳細內(nèi)容，請閱讀由無憂保小編整理的下文了解。

早在《安全生產(chǎn)法》制定之時，國家就把安全投入作為保障安全生產(chǎn)的重要前提和條件，對企業(yè)的安全投入標準、投入決策主體和法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》的頒布施行，為安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的建立提供了法律依據(jù)。所謂安全投入(費用)，是指企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營全過程的各項安全資金，既包括企業(yè)開辦、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的資金投入，也包括事故預(yù)防、搶險救災(zāi)和善后處理等方面的經(jīng)費支出。黨中央、國務(wù)院高度重視高危企業(yè)安全風(fēng)險防范工作，把建立企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度列為一項治本之策。2004年1月9日，在《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中明確提出，要建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，各地可以結(jié)合實際，依法對礦山、道路運輸、建筑施工、危化品和煙花爆竹企業(yè)，收取一定的安全生產(chǎn)抵押金，用于事故搶險救災(zāi)和善后處理。國務(wù)院要求原國家安全監(jiān)管局會同財政部制定具體辦法。為此，原國家安全監(jiān)管局會同財政部、中國人民銀行作了大量的調(diào)查研究和論證工作。升格后的國家安全監(jiān)管總局加大了工作力度，決定先以煤礦為突破口，再推向其他高危企業(yè)。在各方的努力和支持下，財政部、國家安全監(jiān)管總局、中國人民銀行于2005年12月14日印發(fā)了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》。此后，在總結(jié)煤礦企業(yè)實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又將安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度擴大到非煤礦山、道路運輸、建筑施工、?；泛蜔熁ū竦雀呶Ｆ髽I(yè)，繼而制定了《抵押金管理辦法》?！睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》和《抵押金管理辦法》的頒布實施，實現(xiàn)了國家關(guān)于高危企業(yè)安全風(fēng)險防范資金保障的重要經(jīng)濟政策的法律化、制度化。

作為一項重大經(jīng)濟政策和管理制度， 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的內(nèi)涵豐富。

第一，這項制度的目的是防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險。高危企業(yè)最大的安全風(fēng)險是事故，事故的搶險救災(zāi)和善后處理需要必要的資金保障。事故的搶險救災(zāi)和善后處理資金匱乏的問題，必須用經(jīng)濟手段加以解決。提取安全風(fēng)險抵押金，可以解除事故搶險救災(zāi)和善后處理的后顧之憂，為防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險提供可靠的資金支持。

第二，這項制度的性質(zhì)是通過實施安全風(fēng)險資金擔(dān)保的措施，來減少企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。從民事法律上看，抵押是一種特殊形式的擔(dān)保，即以企業(yè)提取的抵押金作為事故風(fēng)險的擔(dān)保物，專戶存儲，?？顚Ｓ?。事故發(fā)生時權(quán)利人(企業(yè)及其從業(yè)人員)享有優(yōu)先受償(使用)權(quán);不發(fā)生事故時，企業(yè)無權(quán)使用抵押金。

第三，這項制度的適用范圍是用于企業(yè)事故的搶險救災(zāi)和善后處理。按照《抵押金管理辦法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金適用范圍為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)和處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

第四，這項制度的管理機制是企業(yè)自提自用與政府監(jiān)管相結(jié)合。按照《抵押金管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)根據(jù)相應(yīng)標準提取和存儲風(fēng)險抵押金。事故發(fā)生時，有關(guān)搶險救災(zāi)和善后處理費用原則上全部由企業(yè)負擔(dān)并先行支付;確實需要動用風(fēng)險抵押金的，經(jīng)批準后方可使用?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門負責(zé)對抵押金的核定、提取、專戶存儲、使用、結(jié)轉(zhuǎn)、補充和會計核算實施監(jiān)管管理。

推行高危企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度，其涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強，需要做好大量艱苦細致的配套工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門需要與財政部門、銀行密切配合，嚴格實施《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》和《抵押金管理辦法》。

一是調(diào)查摸底，心中有數(shù)。兩個《安全生產(chǎn)抵押金暫行辦法》涉及的高危企業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域不同。礦山、道路運輸、建筑施工、?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)數(shù)量眾多且各具特點，有關(guān)部門需要認真調(diào)查研究，搞清楚有關(guān)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、所有制和生產(chǎn)經(jīng)營方式、安全風(fēng)險和事故發(fā)生率、各地經(jīng)濟和收入水平、事故補償現(xiàn)狀以及存在的主要問題。

二是建章立制，實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險資金的投入及其監(jiān)督管理等項工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和工作程序，使有關(guān)企業(yè)對安全生產(chǎn)抵押金的提取、使用和管理工作規(guī)范化、制度化。

三是以點帶面,取得經(jīng)驗。要全面實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，需要選擇一些具有典型性和實施條件的企業(yè)進行試點，逐步推開。

四是區(qū)別情況，因地制宜。在嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型企業(yè)的情況和特點，制定具體的實施計劃和措施，不宜“一刀切”。

五是分步實施，總體推進。貫徹實施兩個《安全生產(chǎn)抵押金暫行辦法》需要一個過程，有關(guān)部門需要制定周密可行的工作方案、實施計劃和配套措施，突出重點，先易后難，積極穩(wěn)妥，狠抓落實，注重實效。

各個企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，有區(qū)別的作出一些防范勞動安全風(fēng)險的措施，這樣才有可能是有效的。如果你對此還有什么不明白的地方，可以來電詳細咨詢一下我們無憂保網(wǎng)站的專業(yè)律師，隨時為您解決法律問題。

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