無憂保工傷保險早報：工傷預(yù)防是“三位一體”工傷保險制度的重要組成部分。在我國工傷保險工作中，工傷預(yù)防備受關(guān)注：2009年，人社部在河南、廣東、海南3省的12個城市開展了工傷預(yù)防試點工作；2013年4月，人社部發(fā)出了 《進(jìn)一步做好工傷預(yù)防試點工作的通知》；2013年10月，人社部辦公廳發(fā)出了 《關(guān)于確認(rèn)工傷預(yù)防試點城市的通知》。 2014年，我市被確定為全國工傷預(yù)防試點城市，標(biāo)志著我市工傷預(yù)防、補償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險制度體系初步形成。

　　總的來說，我市的工傷預(yù)防工作，無論是工作模式還是實際效果，都取得了可喜的成績。一個工傷預(yù)防、補償和康復(fù)“三位一體”，相輔相成的工傷保險體系正在逐步形成。

　　對企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的必要補充

　　在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，時至今日，不少人對工傷預(yù)防的認(rèn)識仍然不清，認(rèn)識高度仍然不夠，覺得工傷預(yù)防就是安全生產(chǎn)事故預(yù)防，是企業(yè)的責(zé)任。

　　應(yīng)該說，工傷預(yù)防與安全生產(chǎn)事故預(yù)防有著共性，也有著不同的側(cè)重點。其共性就是要達(dá)到的目的一致，都是為了減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生，以保障勞動者生命安全和身體健康。但兩者有著不同的側(cè)重點：安全生產(chǎn)事故預(yù)防，是以企業(yè)整體的安全生產(chǎn)環(huán)境改善為對象?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)軟硬件投入和員工安全培訓(xùn)等。所以，安全生產(chǎn)事故預(yù)防的主責(zé)在企業(yè)，政府行使監(jiān)督檢查職責(zé)。而工傷預(yù)防則是一種政府職責(zé)，是由政府職能部門（人社部門）推動、由工傷保險基金進(jìn)行必要投入，工作對象是以勞動者為主。工傷預(yù)防是對企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的必要補充。

　　強化工傷預(yù)防努力實現(xiàn)“無傷害”

　　做好工傷預(yù)防工作，既是法律賦予人社工作者的責(zé)任，也是工傷保險工作的重要任務(wù)之一。 2010年新修訂的《工傷保險條例》強調(diào)了工傷預(yù)防、工傷補償和工傷康復(fù)“三位一體”的原則，首次將工傷預(yù)防工作擺在了和工傷補償、工傷康復(fù)同等的地位。建立工傷保險制度的目的，是為了保護(hù)勞動者、分散企業(yè)生產(chǎn)事故風(fēng)險。強化工傷預(yù)防，不但能減少工傷事故的發(fā)生，讓工傷保險基金通過用于預(yù)防工傷，發(fā)揮出更大效用，而且是將工傷保險模式，從當(dāng)前保障工傷職工醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，向“無傷害”的目標(biāo)努力。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國每年工傷死亡事故達(dá)到2萬余起，永久性傷殘人數(shù)超過10萬。對于職工本人及其家庭來說，工傷留給他們的將是永遠(yuǎn)的傷害，只有從源頭上減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，才是工傷保險工作的最終目標(biāo)。

　　我市2016年共發(fā)生工傷事故8998起，比未開展工傷預(yù)防工作時的2015年度9445起減少5%，可見開展工傷預(yù)防工作對減少工傷事故的發(fā)生具有明顯的作用。

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