無憂保工傷保險早報：浙江省十二屆人大常委會第四十四次會議昨天起在杭州舉行，再次審議修改后的《浙江省工傷保險條例（草案）》。

　　統(tǒng)計顯示，截至2016年底，浙江省有104萬家用人單位、1881萬名職工參加工傷保險。另一個數(shù)據(jù)是，全省勞動爭議案件中40%以上為工傷糾紛。

　　工傷保險制度的關鍵實施環(huán)節(jié)在工傷認定。省人社廳負責人介紹，工傷認定有三要素——“工作時間”“工作場所”“工作原因”，實踐中分歧最明顯的就是自由裁量較大的“工作原因”。

　　今年5月草案提交初審后，省人大常委會組成人員、各部門和地方都提了很多意見建議。主要集中在兩點：由于“工作原因”認定不夠明確，導致實踐中對療休養(yǎng)、教育培訓、文體活動等是否屬于工傷的認識和做法不一致；突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效在48小時之后死亡一律不能認定為工傷的規(guī)定，不夠人性化。

　　4個月后的修改方案，有四種情形被明確規(guī)定為工傷：

　　在工作時間內(nèi)和工作崗位上，突發(fā)疾病后因崗位特殊導致救治延誤病情加重，經(jīng)搶救無效超過48小時后死亡或者搶救后完全喪失勞動能力的；

　　在連續(xù)工作過程中和工作場所內(nèi)，因就餐、工間休息、如廁等必要的生活、生理活動時所受的傷害；

　　因參加用人單位統(tǒng)一組織或者安排的學習教育、培訓、文體活動所受的傷害；

　　因參加各級工會按照規(guī)定統(tǒng)一組織的療休養(yǎng)所受的傷害，但單位承擔費用由職工自行安排的療休養(yǎng)除外。

　　據(jù)了解，第四種情形被認定為工傷，在國內(nèi)地方性法規(guī)中是率先提出來的。

　　草案附則中，還專門考慮到兩類特殊人員：工作經(jīng)驗豐富予以返聘的退休人員，以及缺乏工作經(jīng)驗、容易發(fā)生工傷事故的實習學生。省人大法制委副主任委員莊建南說：“經(jīng)省社會保險行政部門批準，市、縣可以開展職業(yè)技工等學校的學生在實習期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險試點。”

　　一旦草案本次常委會期間獲批通過，將于2018年1月1日起施行

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