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[裁判要旨]具備用工主體資格的建筑企業(yè)違反法律法規(guī)規(guī)定，出借資質(zhì)或?qū)⒐こ剔D(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人等實(shí)際施工人，該實(shí)際施工人又招用勞動(dòng)者進(jìn)行具體施工，勞動(dòng)者與該具備合法用工主體資格的建筑企業(yè)之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，但勞動(dòng)者因工受傷的，該建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用工主體責(zé)任（工傷保險(xiǎn)責(zé)任）。

□案號(hào) 一審：（2014）衢民初字第32號(hào) 二審：（2014）浙衢民終字第293號(hào)

[案情]

原告（上訴人）：鄭玉林。

被告（被上訴人）：開化縣順風(fēng)爆破有限公司（以下稱簡(jiǎn)順風(fēng)公司）。

2012年12月，呂某平、陳某貞、郭某潮從被告順風(fēng)公司取得委托書、介紹信、資質(zhì)證書等資料，參與衢州市看守所武警崗樓拆除工程招標(biāo)，并以被告順風(fēng)公司的名義承包了該工程，看守所武警崗樓拆除工程合同上蓋有被告順風(fēng)公司公章。12月2日起，呂某平等組織人員進(jìn)行崗樓拆除工程的施工，并將搭建和拆除腳手架的工作交由王某平組織人員施工，王某平叫來原告鄭玉林參加腳手架搭建和拆除工作。2012年12月10日，原告在拆除腳手架過程中不慎墜落受傷，隨后被送往醫(yī)院搶救治療，共住院237天，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)266855.39元。案發(fā)后，呂某平等三人曾支付2500元急診費(fèi)。因原告無力支付全額醫(yī)療費(fèi)，現(xiàn)尚欠醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)139244.67元，尚未治療終結(jié)。

2016年12月30日，鄭玉林以順風(fēng)公司為被告，訴至浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院，訴稱被告順風(fēng)公司出借資質(zhì)給他人，應(yīng)按照工傷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原告的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。為了能及時(shí)有效地繼續(xù)治療，原告就已經(jīng)花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)等損失先行起訴。為此，請(qǐng)求被告先行賠付原告醫(yī)療費(fèi)263778.69元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)3318元、護(hù)理費(fèi)21600元、交通費(fèi)3081元、住宿費(fèi)1040元，合計(jì)292817.69元。

被告順風(fēng)公司辯稱：順風(fēng)公司沒有與發(fā)包單位簽訂武警崗樓拆除合同，原告是與呂某平等三人建立勞務(wù)關(guān)系，與順風(fēng)公司沒有勞動(dòng)關(guān)系，也無勞務(wù)關(guān)系。請(qǐng)求駁回原告訴求。

[審判]

浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原、被告之間雖然不存在勞動(dòng)關(guān)系，但根據(jù)勞社部發(fā)（2005）12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》四條的規(guī)定，具備相應(yīng)資質(zhì)的用人單位將工程發(fā)包給無資質(zhì)的自然人或?qū)①Y質(zhì)借給無資質(zhì)的自然人使用，當(dāng)該自然人所招用的勞動(dòng)者發(fā)生權(quán)利受損時(shí)，由具備用工主體資格的用人單位承擔(dān)用工主體責(zé)任?，F(xiàn)原告根據(jù)上述規(guī)定請(qǐng)求被告順風(fēng)公司承擔(dān)用工主體責(zé)任，參照工傷的有關(guān)規(guī)定對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用等損失予以先行賠償，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。

浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院判決：由被告開化縣順風(fēng)爆破有限公司賠償原告鄭玉林現(xiàn)已產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)266855.39元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)3318元、住宿費(fèi)1040元、交通費(fèi)1000元，合計(jì)272213.39元，扣除已付2500元，余款269713.39元，限判決生效后10日內(nèi)履行。

宣判后，順風(fēng)公司不服，向浙江省衢州市中級(jí)人民法院提起上訴。

浙江省衢州市中級(jí)人民法院認(rèn)為：順風(fēng)公司出借資質(zhì)給呂某平、陳某貞、郭某潮等人的事實(shí)清楚。勞社部發(fā)（2005）12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》四條的規(guī)定，主要考慮實(shí)踐中包工頭對(duì)于農(nóng)民工在施工中所遭受的傷害往往缺乏賠償能力，故將最近的具備合法用工主體資格的單位作為賠償義務(wù)人，并參照工傷的相關(guān)規(guī)定予以賠償，旨在充分保護(hù)農(nóng)民工的人身?yè)p害賠償權(quán)利。鄭玉林與順風(fēng)公司之間雖無勞動(dòng)關(guān)系，但其向順風(fēng)公司主張用工主體責(zé)任，合法有據(jù)，原審法院予以支持，并無不當(dāng)。判決：駁回上訴，維持原判。

[評(píng)析]

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