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新華社北京３月８日電題（杜宇　李鈞德　劉錚）在城市打工，能夠有個安身的地方，按時領(lǐng)到工錢，攢夠一定數(shù)目，回到家鄉(xiāng)過安穩(wěn)日子，這曾是一代農(nóng)民工打工的要求。

然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民工群體有了新的利益訴求。他們渴望在城市生活，享受城市居民所能享受到的社會保障、公共服務(wù)等。

一些全國人大代表認(rèn)為，解決農(nóng)民工問題不能忽視農(nóng)民工利益訴求的三大轉(zhuǎn)變。

從進(jìn)城掙錢回鄉(xiāng)到融入城市生活

［故事］來自河南西部農(nóng)村的李艷紅，已經(jīng)在鄭州做了６年家政服務(wù)工作。２３歲的她，披著做過離子燙的直發(fā)，牛仔褲、Ｔ恤衫，用慣了微波爐，習(xí)慣了暖氣過冬，唱卡拉ＯＫ，閑時發(fā)短信聊天，一切都是城市小姑娘的生活方式。她說：“我已經(jīng)習(xí)慣在鄭州生活了，現(xiàn)在別說讓我回農(nóng)村，就是回俺們縣城，我都覺得不適應(yīng)?！?/p>

［背景］國家統(tǒng)計局發(fā)布的《第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》調(diào)查顯示，至２００６年，農(nóng)村外出從業(yè)勞動力１３１８１萬人。其中，男勞動力８４３４萬人，占６４％；女勞動力４７４７萬人，占３６％。外出從業(yè)勞動力中，４０歲以下和初中以上文化程度超過八成，去省外打工的占４９．３％。

［點評］全國人大代表趙素萍：大量農(nóng)民離開土地進(jìn)入城市，始于上世紀(jì)80年代。轉(zhuǎn)眼２０多年過去了，民工潮依舊洶涌，變化卻悄然產(chǎn)生：肩扛蛇皮袋的越來越少，手拉行李箱的越來越多；灰頭土臉、表情木訥的越來越少，衣著光鮮、神情自信的越來越多。變化不僅來自外表，也來自世界觀、價值觀。這是一股與農(nóng)村越來越遠(yuǎn)、強烈要求加速融入城市的潮流。

從要求保證工資到參加社會保障

［故事］河南省上蔡縣韓寨鄉(xiāng)東黑河村農(nóng)民李留書，在鄭州打工已經(jīng)近２０年。他說：“按戶口所在地，城鎮(zhèn)醫(yī)保我們沒資格參加，我們應(yīng)該回老家參加，但是我們常年在鄭州生活，主要在鄭州就醫(yī)，很不方便。據(jù)說省里準(zhǔn)備搞一卡通，可能情況會好些。但最好能一步到位，直接在居住地解決。回老家一趟，得幾百元。對城里人不算啥，對我們來說，那是一星期甚至十幾天的辛苦錢。”

［背景］全國已有２７個省區(qū)市以建筑業(yè)為重點建立了工資保證金制度和工資支付監(jiān)控制度；２７個省區(qū)市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。２００７年，通過實施農(nóng)民工參加工傷保險“平安計劃”和開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動，２００７年農(nóng)民工參加工傷保險和大病醫(yī)療保險人數(shù)已分別達(dá)到３９６６萬人和３１３１萬人，比上年增加５６％和３２％。

［點評］全國政協(xié)委員龔建明：農(nóng)民工經(jīng)常在輸出地與不同的輸入地流動就業(yè)，國家要出臺相關(guān)政策措施，使他們所參加的各種社會保險隨其就業(yè)地的變化而在地區(qū)、城鄉(xiāng)之間正常接續(xù)、轉(zhuǎn)移。

從要求改善住宿條件到提供城市公共服務(wù)

［故事］干裝修的周志，從家鄉(xiāng)四川樂至縣出來打工已經(jīng)１０多年了，干的大都是沒有務(wù)工證的那種活。因知識少吃過虧的周志深知學(xué)習(xí)知識的重要，他決心把自己１２歲的小孩從老家?guī)У匠啥紒砟顣?，但是事情并不順利。他說：“只有三天報名時間，又要求幾證齊全，對我們這些打工的來說，臨時去辦這些證件，時間太短了?！?/p>

［背景］農(nóng)民工子女教育制度逐步落實，勞動用工備案制度、社區(qū)管理服務(wù)制度、農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和計劃生育等公共服務(wù)制度正在得到積極落實。

［點評］全國人大代表張全收：現(xiàn)在不少農(nóng)民工在外謀生，往往是帶著配偶、孩子。他們現(xiàn)在需要的不僅是一張床、一間房，還需要一張課桌，解決孩子上學(xué)問題，還需要醫(yī)療保健。政府應(yīng)給予廉租房、經(jīng)濟適用房方面的優(yōu)惠，為他們及其子女的醫(yī)療、兒童免疫、教育等提供方便，使他們在城市安居樂業(yè)，真正融入城市生活，與城市共發(fā)展。

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