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“十一五”以來(lái)，山西省社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)保障能力顯著提高。10月20日，從山西省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，山西省社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率已達(dá)到 “十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。截至9月底，山西省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)村居民，參保人數(shù)549萬(wàn)人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民，參保人數(shù)754萬(wàn)人。此外，山西省參加失業(yè)保險(xiǎn)209萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)268萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)173萬(wàn)人。

去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，效益下滑，山西省社?；鹫骼U一度出現(xiàn)緩滯和下滑。為解決這一問(wèn)題，省人社廳采取“五緩四降三補(bǔ)”措施，降低和延緩了各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)40億元。在推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)保實(shí)施過(guò)程中，省直和各市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率降低15%～46%。與此同時(shí)，各市普遍降低醫(yī)保起付線(xiàn)，提高封頂線(xiàn)和報(bào)銷(xiāo)比例，增加了門(mén)診慢性病病種，并對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)比例較重的部分項(xiàng)目做了相應(yīng)調(diào)整，切實(shí)減輕參保人員的個(gè)人負(fù)擔(dān)。為解決國(guó)有關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)保問(wèn)題，省人社廳出臺(tái)了一系列具體辦法，將無(wú)力參保的困難企業(yè)職工和退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍，目前參保人數(shù)達(dá)56萬(wàn)人。此外，各市還出臺(tái)了大學(xué)生參保實(shí)施辦法，將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。

今年山西省新型農(nóng)保試點(diǎn)工作也取得階段性成果。年初，省政府確定了22個(gè)縣（市、區(qū)）作為新型農(nóng)保試點(diǎn)，探索建立由農(nóng)民個(gè)人、集體、政府三方負(fù)擔(dān)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并制定了年內(nèi)實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)參保人數(shù)的工作目標(biāo)。據(jù)省人社廳介紹，截至目前，多數(shù)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的參保率達(dá)到80%，參保人數(shù)總計(jì)340萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的113%。

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