無憂保工傷保險早報:我們采取預(yù)防為先、基層為重、調(diào)解為主的原則，通過開展講座培訓(xùn)將勞動爭端的預(yù)防做在先，形成條作為經(jīng)線；以轄區(qū)屬地和行業(yè)內(nèi)部建成的調(diào)解組織為重點，形成塊作為緯線；以區(qū)勞動爭議仲裁院和區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊的調(diào)解為對角線，實行三線縱橫交織，全區(qū)勞動關(guān)系實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定。近日，安徽省合肥市廬陽區(qū)人社局局長肖軍深有感觸地說。

近年來，廬陽區(qū)人社局通過重培訓(xùn)、建機制、精專業(yè)等得力措施，為轄區(qū)織就了一張結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、防護嚴(yán)密的勞動關(guān)系安全網(wǎng)。

重培訓(xùn) 將法律知識送到一線

7月26日，廬陽區(qū)杏林街道六樓會議室濟濟一堂，區(qū)人社局在這里開展防范勞動用工風(fēng)險，加強企業(yè)誠信建設(shè)政策培訓(xùn)。轄區(qū)121家用人單位負(fù)責(zé)人、人力資源管理人員和職工代表參加了培訓(xùn)。

這次培訓(xùn)根據(jù)該街道轄區(qū)企業(yè)用工特點，就企業(yè)依法用工、勞動者遵紀(jì)守法、勞動保護和工傷保險知識3個方面進行了政策講解。

在培訓(xùn)互動環(huán)節(jié)，參訓(xùn)人員就加班工資、帶薪年休假、經(jīng)濟補償金、高溫補助等焦點問題進行了交流提問，工作人員依據(jù)政策給予一一解答。同時，參訓(xùn)人員每人還領(lǐng)取一本由該區(qū)人社局編制的《2016年廬陽區(qū)勞動人事爭議十大典型案例》，便于以后學(xué)習(xí)和使用。

近年來，廬陽區(qū)積極開展勞動法律法規(guī)宣傳講座，將有關(guān)法律法規(guī)知識傳遞給用人單位和勞動者。僅今年以來，該區(qū)就開展此類培訓(xùn)8場，參加培訓(xùn)企業(yè)達1067家，發(fā)放《勞動法律法規(guī)常見問題知識問答》6000多本。并開展送法律進社區(qū)、進企業(yè)活動。此外，他們還在有關(guān)社區(qū)宣傳點提供法律咨詢服務(wù)，講解法律政策。今年以來，該區(qū)提供咨詢1200余人次。

該區(qū)將法律知識送到一線，收到了良好效果，有效減少了轄區(qū)勞動爭議的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全區(qū)勞動爭議案件量下降了30%。

建機制 為成功調(diào)解創(chuàng)造條件

辛虧有你們的幫助，否則我真不知道該怎么辦才好。近日，王某仍感激地說。

王某原是廬陽區(qū)某酒店的員工，酒店在用工之初的第一年，沒有為其辦理社會保險，工作的6年期間沒有為其安排過年休假，卻遭到酒店的突然辭退，她倍覺委屈和惱火，和酒店管理人員發(fā)生爭吵而無果。

王某就近向街道反映了情況。在街道勞動爭議調(diào)解委員會工作人員的召集下，社區(qū)人員和轄區(qū)企業(yè)單位代表就此事與王某和酒店管理人員進行了溝通，并告知各自的權(quán)利和義務(wù)。在街道調(diào)解委員會的幫助下，王某與酒店達成了賠償協(xié)議，獲得了8000多元的經(jīng)濟補償，這起勞動爭議案件畫上了圓滿句號。

近年來，廬陽區(qū)在勞動爭議發(fā)生的初期，想方設(shè)法讓調(diào)解組織盡早介入，積極做好安撫工作，以減少矛盾和防止矛盾激化，也為后期調(diào)解做好準(zhǔn)備。

該區(qū)建立了3+1+X的工作機制，即由區(qū)人社局牽頭，聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)工會，對接1個街道和X個社區(qū)，在推進勞動集體合同簽訂工作中發(fā)揮了積極作用，目前這種機制正在全區(qū)推廣。

為了提高勞動爭議調(diào)解成功率，杏林街道在3+1+X工作機制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出勞動爭議調(diào)解新模式，即由街道勞動保障事務(wù)所、街道司法所、街道工會3個部門率先成立的街道勞動調(diào)解委員會，聯(lián)合社區(qū)和駐地企業(yè)組成調(diào)解隊伍，形成兼顧勞資雙方利益的調(diào)解主體，通過在勞動爭議的現(xiàn)場及時了解情況、及時化解矛盾、及時糾正錯誤，及時達成調(diào)解協(xié)議并履行，將問題解決在用工現(xiàn)場。

廬陽區(qū)通過此種方式調(diào)解，將勞動爭議案件解決在源頭、在基層、在一線、在現(xiàn)場，大大減少了勞動爭議案件越級和上升。2016年，僅杏林街道就沒有1例勞動爭議案件越級到區(qū)勞動仲裁院處理。

精專業(yè) 讓爭議雙方心悅誠服

陳某是廬陽區(qū)一家公司的法人，2017年7月公司因經(jīng)營不善停業(yè)，拖欠12名員工工資近6萬元，陳某逃匿。10多名員工先后到轄區(qū)派出所、街道投訴未果。7月18日，他們來到區(qū)人社局反映情況。該局針對此案詳細研判，先后10余次通過上門、電話等方式聯(lián)系該企業(yè)負(fù)責(zé)人未果。

為妥善解決工資拖欠問題，化解社會矛盾，廬陽區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊在查清陳某藏匿地點后，通過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)與陳某見面，當(dāng)面動之以情、曉之以理，用勞動法律法規(guī)、涉嫌拒不支付勞動報酬罪的法條，以及相關(guān)真實案例警示其拖欠工資造成的嚴(yán)重法律后果。交流中，工作人員以精湛的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、嚴(yán)厲的執(zhí)法態(tài)度、真誠善良的勸誡讓陳某折服，陳某答應(yīng)接受調(diào)解，現(xiàn)場向12名員工支付了5.7萬元工資，最終勞資雙方達到滿意和諧的效果。

這起勞動爭議案件的成功調(diào)解，得益于廬陽區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊工作人員良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。多年來，該區(qū)人社局注重豐富專業(yè)知識和提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，在街道、社區(qū)開展相關(guān)培訓(xùn)，積極參與省市開展的勞動監(jiān)察和仲裁培訓(xùn)，并積極參加由省、市仲裁院和區(qū)法院組織的案例研討，達到了統(tǒng)一適用法律的條款，細化了判罰和裁決的標(biāo)準(zhǔn)，提高了辦案效率，提升了服務(wù)效能。

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