無憂保工傷保險早報:張某坤系Y市T縣商務(wù)局職工。2016年10月10日16時許，正在市區(qū)休年休假的張某坤接到單位副局長李某良電話，通知其回單位加班，準(zhǔn)備資料迎接次日市里招商引資工作督查。張某坤接電話后駕車返回縣城，一路上，他先后三次打電話給同股室副股長晏某慶，了解市里檢查的具體內(nèi)容并安排相應(yīng)準(zhǔn)備工作，同單位的某相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陳某也與之通電話銜接了相關(guān)工作，張某坤在電話中表示返回單位吃晚餐并準(zhǔn)備迎檢資料。17時許，張某坤返回縣城后，先回到遠(yuǎn)于工作單位的自己家中，從車上搬下兩桶水進(jìn)屋后，考慮到開車不方便，他改換自行車出門準(zhǔn)備去單位，自行車前輪剛過門檻，張某坤突發(fā)疾病倒地，經(jīng)現(xiàn)場搶救無效身亡。

2016年10月24日，T縣商務(wù)局為張某坤向該縣人社局提出工傷認(rèn)定申請，縣人社局受理申請后經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，張某坤突發(fā)疾病死亡不在工作時間和工作崗位，于12月29日作出了不予認(rèn)定工傷決定書。2017年2月6日，張某坤妻子陳某泉以該決定書認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯誤為由，向Y市人社局提起行政復(fù)議，請求撤銷T縣人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定，并責(zé)令其重新作出具體行政行為。

申請人陳某泉稱，其丈夫張某坤在休假期間接到所在單位領(lǐng)導(dǎo)要求回單位加班的電話通知后，隨即返回并一路部署工作，此時張某坤已開始履行工作職責(zé)。因考慮到開車不方便，張某坤駕車返回縣城后，回家改換自行車出門準(zhǔn)備去單位，合乎常理，應(yīng)當(dāng)屬于從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動?！蹲罡呷嗣穹ㄔ簩徖砉ｋU行政案件若干問題的規(guī)定》第五條第項(xiàng)規(guī)定，職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動期間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工外出期間。據(jù)此，張某坤從市區(qū)返回并部署工作時起至回家后推車出門死亡時止，這一期間應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工外出期間。因工外出期間的工作具有特殊性，勞動者在此期間從事與工作職責(zé)有關(guān)活動的時間和場所應(yīng)認(rèn)定屬于工作時間和工作崗位，因此，張某坤在此期間突發(fā)疾病死亡應(yīng)當(dāng)視同工傷。

市人社局經(jīng)審查維持了縣人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定。

張某坤突發(fā)疾病死亡是否在工作時間和工作崗位？

工作時間，是指法律法規(guī)規(guī)定的或者單位要求職工工作的時間，包括加班加點(diǎn)時間及為開展正常工作所必須的與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作時間。工作崗位，是指職工日常所在的工作崗位和單位領(lǐng)導(dǎo)指派所從事的工作崗位，包括在工作場所從事或履行與工作有關(guān)的活動的空間。

國務(wù)院《工傷保險條例》對職工因病死亡規(guī)定了視同工傷的情形，即在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。根據(jù)該規(guī)定，認(rèn)定因病死亡視同工傷的，應(yīng)當(dāng)同時滿足在工作時間、在工作崗位、突發(fā)疾病死亡這三個要件。

本案中，張某坤在休假期間接到單位領(lǐng)導(dǎo)電話，通知其回單位加班，而非立即展開工作，其工作時間和工作崗位只有在到達(dá)工作單位并開始工作后才能起算。張某坤接電話后從市區(qū)方向返回縣城后，先回到遠(yuǎn)于工作單位的自己家中，從車上搬下兩桶水進(jìn)屋后，改換自行車出門去單位時突發(fā)疾病當(dāng)場死亡，其死亡時間和空間不屬于在工作時間和工作崗位。因此，張某坤突發(fā)疾病死亡的情形不符合《工傷保險條例》第十五條關(guān)于視同工傷的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)定或者視同工傷。

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