無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近期,人社部等八部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》,主題是更好地把勞動糾紛解決在萌芽狀態(tài)。要把意見落到實(shí)處,我認(rèn)為重中之重是用人單位努力提高勞動糾紛預(yù)測預(yù)防能力。而勞動糾紛預(yù)測,是指人社局等部門和用人單位根據(jù)以往積累的經(jīng)驗(yàn)和知識分析研究勞動糾紛可能發(fā)展的趨勢,并做出正確的估計(jì)與評價(jià)。勞動糾紛預(yù)測預(yù)防是依據(jù)現(xiàn)有勞動法律法規(guī)政策和勞動糾紛所具有的因果性和再現(xiàn)性的特點(diǎn),找出勞動糾紛的規(guī)律性,預(yù)防勞動糾紛的發(fā)生。俗話說凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,正如日常生活中的天氣預(yù)報(bào),是對未來天氣的準(zhǔn)確預(yù)測,人們按照預(yù)測有效避免各種損失。用人單位勞動糾紛預(yù)測預(yù)防跟天氣預(yù)報(bào)一樣,提前掌握勞動糾紛動態(tài),準(zhǔn)確掌握勞動糾紛發(fā)生前有關(guān)信息,做到勞動糾紛提前預(yù)測預(yù)防,更好地把勞動糾紛解決在萌芽狀態(tài),化矛盾于無形。我認(rèn)為要做好勞動糾紛預(yù)測預(yù)防工作,真正做到預(yù)測在基層實(shí)現(xiàn)、情況在基層發(fā)現(xiàn)、萌芽在基層解決、糾紛在基層化解,必須從以下七個(gè)方面努力提升勞動糾紛預(yù)測預(yù)防能力。
高度重視健全組織當(dāng)好班長。3月21日人社部等八部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》。各級黨委、政府要高度重視,以意見具體精神統(tǒng)攬勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。做為縣級牽頭單位人社局要借此東風(fēng)認(rèn)真抓好落實(shí),重點(diǎn)是建立健全組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動搞好多元化解勞動糾紛。而做好預(yù)防化解勞動糾紛的發(fā)生,牽頭單位人社局要努力當(dāng)好八部門的班長,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)努力提高勞動糾紛預(yù)測預(yù)防能力,及時(shí)把勞動糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
夯實(shí)勞動糾紛預(yù)測預(yù)防基礎(chǔ)。提升勞動糾紛預(yù)測預(yù)防能力,主要是抓好勞動法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)。做為人社局牽頭單位勞動人事仲裁院要制定勞動法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實(shí)施條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法規(guī)政策的學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新政策規(guī)定,摸清本行政區(qū)域內(nèi)用人單位現(xiàn)狀及勞動者心理狀況,掌握勞動糾紛特點(diǎn)規(guī)律、處理原則和方法程序等,用比較淵博的勞動法律法規(guī)知識結(jié)構(gòu),與時(shí)發(fā)覺,與時(shí)先機(jī),與時(shí)將發(fā)現(xiàn)的勞動糾紛苗頭及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。
用預(yù)測心理學(xué)分析規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。我們知道,廣義的預(yù)測心理學(xué)是研究人類規(guī)律的科學(xué),有規(guī)律就能得出相對的預(yù)測。而狹義的預(yù)測心理學(xué)是指人是習(xí)慣性動物,會重復(fù)某此行為或思維方式,同樣可以預(yù)測。從勞動糾紛分析,用人單位由于規(guī)章制度不健全導(dǎo)致勞動者與企業(yè)發(fā)生勞動糾紛,向仲裁委依法提出仲裁請求。做為用人單位HR應(yīng)該從法律角度,從誠信典型用人單位取經(jīng),同用人單位法律顧問未雨綢繆,積極預(yù)測各類勞動糾紛的發(fā)生,依法完善健全各項(xiàng)勞動用工管理規(guī)章制度,從而規(guī)避勞動糾紛的發(fā)生。
方法靈活多樣提高工作技能。一是人社局有關(guān)股室及下屬單位有關(guān)人員要特別關(guān)注探索勞動糾紛預(yù)測預(yù)防規(guī)律,積累預(yù)測預(yù)防經(jīng)驗(yàn),為用人單位提供指導(dǎo)服務(wù);二是組織有關(guān)部門、用人單位及HR培訓(xùn),學(xué)深學(xué)透《勞動法》、《勞動合同法》等等勞動法律法規(guī),努力提高執(zhí)法能力;三是對用人單位HR專題培訓(xùn),教會他們同車間班組長等骨干心貼心、面對面、實(shí)打?qū)嵙私庹莆章毠に枷雱討B(tài)和做思想工作的方法,及時(shí)反饋職工信息,把握預(yù)測預(yù)防規(guī)律,積累預(yù)測預(yù)防經(jīng)驗(yàn);四是用人單位HR經(jīng)常深入車間傾聽一線職工心聲,結(jié)合職工反映意見預(yù)想可能出現(xiàn)的勞動糾紛,有針對性地予以解決。
協(xié)調(diào)聯(lián)動各盡其責(zé)預(yù)測預(yù)防。做為牽頭單位人社局各有關(guān)股室及下屬單位各司其責(zé),在實(shí)際工作中及時(shí)指出企業(yè)存在的問題和改正的意見。勞動人事仲裁院對用人單位下達(dá)勞動仲裁決定書或調(diào)解書時(shí),同時(shí)送達(dá)勞動仲裁建議書,針對存在的問題給企業(yè)提個(gè)醒,促其糾正;勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在日常巡查和勞動用工年審工作中,及時(shí)為用人單位下達(dá)限期改正指令書,促其及時(shí)改正查出的問題;勞動關(guān)系股利用勞動用工備案發(fā)現(xiàn)問題,告知利害關(guān)系,提出改進(jìn)意見;社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在處理社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),及時(shí)告知糾正意見。通過人社局各股室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,將存在的問題解決在萌芽狀態(tài)。
力助用人單位完善規(guī)章制度。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓,但前提是規(guī)矩合情合理,人們做到自覺遵守,規(guī)矩范圍內(nèi)的各種關(guān)系才會和諧。同樣對用人單位來說,規(guī)章制度是用人單位內(nèi)部的規(guī)矩,且規(guī)矩公平、公正、合法、合理,用人單位和勞動者自覺遵守,勞動關(guān)系才會和諧。做為牽頭單位人社局要認(rèn)真搞好規(guī)矩建設(shè),針對用人單位規(guī)章制度存在的問題,努力幫助用人單位修訂和糾正,促進(jìn)用人單位按正常套路出牌規(guī)范勞動用工,真正做到宣傳在一線開展、建議在一線落實(shí)、改正在一線到位、制度在一線修訂,從源頭上預(yù)測預(yù)防勞動糾紛的發(fā)生。
把握勞動糾紛原因預(yù)測預(yù)防。我們應(yīng)該把握好發(fā)生各種勞動糾紛的原因和時(shí)機(jī),適時(shí)有針對性地找出解決的方法。勞動糾紛的原因和時(shí)機(jī)主要有以下幾種:勞動者以用人單位有過錯(cuò)為由要求解除勞動合同或勞動關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,原因是用人單位有過錯(cuò);勞動者發(fā)生工傷后要求確認(rèn)勞動關(guān)系認(rèn)定工作,原因是用人單位與勞動者未簽訂勞動合同協(xié)議;勞動者要求用人單位支付二倍工資,原因是雙方未簽訂勞動合同;勞動者要求用人單位支付工傷賠償工傷保險(xiǎn)待遇,原因是用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)等等。用人單位HR都知道發(fā)生勞動糾紛原因,就要積極主動地有針對性預(yù)測將要發(fā)生的勞動糾紛,應(yīng)對用人單位存在的問題查漏補(bǔ)缺予以糾正,及時(shí)堵塞發(fā)生勞動糾紛的漏洞。
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