無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):河北灤縣人社局扎實(shí)做好工傷管理工作 截至7月底,河北灤縣受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)228件,作出認(rèn)定工傷決定180件。該縣三項(xiàng)措施扎實(shí)做好工傷管理工作,取得顯著成效。
一、扎實(shí)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)政策宣傳和工傷預(yù)防培訓(xùn),工傷事故高發(fā)勢(shì)頭得以控制。 第一季度,加大了工傷保險(xiǎn)政策的宣傳力度,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,保證宣傳效果。一是建立了130家企業(yè)主管參加的灤縣工傷保險(xiǎn)工作微信群,并與市工傷保險(xiǎn)微信群對(duì)接互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)知識(shí)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送。二是印制專題宣傳資料,深入建筑工地,向施工企業(yè)和廣大建筑職工宣講建筑企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的好處和參保的具體流程,積極推動(dòng)同舟計(jì)劃 建筑企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。三是在接案辦案中開(kāi)展宣傳。上半年接待來(lái)信來(lái)訪、報(bào)卷員、以及職工家屬等咨詢者3000人,通過(guò)面對(duì)面的宣傳,不斷擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的影響力。四是連續(xù)向廣播電視、縣內(nèi)報(bào)刊等媒體投遞宣傳稿件,濃厚宣傳氛圍。被中國(guó)勞動(dòng)保障、省廳網(wǎng)站、市局專刊、尤其是縣內(nèi)主流媒體電視臺(tái)、灤水之聲等重點(diǎn)媒體采用15篇。通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳及信息反饋工作的及時(shí)跟進(jìn),實(shí)現(xiàn)了政策宣傳雙管齊下,同步進(jìn)行,切實(shí)取得了很好的宣傳效果。 第二季度,認(rèn)真落實(shí)局黨組的決策部署,以控制工傷事故高發(fā)勢(shì)頭、保護(hù)職工權(quán)益和保障基金安全運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn),先是組織召開(kāi)了灤縣首期工傷預(yù)防培訓(xùn)班,對(duì)60多家企事業(yè)單位勞資主管和安全管理員進(jìn)行了工傷預(yù)防培訓(xùn)。然后逐步推開(kāi),由點(diǎn)到面,由內(nèi)往外,召集縣安監(jiān)局、縣交警大隊(duì)連續(xù)4次在縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了1600名企業(yè)骨干職工和部分一線職工參加的預(yù)防培訓(xùn)和人社部組織的工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽;另外還配合交警大隊(duì)開(kāi)展了安全是回家最近的路等主題活動(dòng),在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段增設(shè)警示標(biāo)牌,有效降低了交通事故發(fā)生率。形式多樣的專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)了工傷預(yù)防工作的扎實(shí)開(kāi)展,企業(yè)和職工做好工傷預(yù)防工作的意識(shí)和能力正在不斷提高。上半年全縣的工傷數(shù)量較2014年、2015年同期分別減少了150件、100件;死亡案件16起,較去年同期持平,但其中3起通過(guò)審查,不符合認(rèn)定條件,撤消了用人單位和職工的受理申請(qǐng)。避免了近200萬(wàn)元的基金損失。工傷預(yù)防工作的扎實(shí)開(kāi)展,已經(jīng)取得了初步成效,工傷案件的逐步下降,至少減少了上千萬(wàn)工傷保險(xiǎn)基金的支出。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,突出業(yè)務(wù)重點(diǎn),提高工傷認(rèn)定工作整體水平。 工作中,該縣注重研究工傷認(rèn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律,扭住工作節(jié)點(diǎn),完善制度規(guī)定,改進(jìn)工作措施,提高管理水平,保證工傷認(rèn)定決定的公平公正、及時(shí)準(zhǔn)確。一是落實(shí)制度規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)市局《工傷認(rèn)定工作考評(píng)細(xì)則》管理規(guī)定,制定了簡(jiǎn)單明了的工傷認(rèn)定流程、制作了符合辦案實(shí)際的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料的審核與規(guī)范》樣板,舉辦了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班后,下發(fā)到各用人單位實(shí)施。通過(guò)建立崗位責(zé)任制和加強(qiáng)目標(biāo)考核等方式,全面提高了工傷認(rèn)定工作的整體水平。在共同審議疑難、爭(zhēng)議和死亡案件的會(huì)商會(huì)上,集體分析案情,充分聽(tīng)取該局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)班子成員以及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),積極為市局最終作出工傷認(rèn)定決定做好前期研判工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)環(huán)節(jié),除要求申請(qǐng)人提交勞動(dòng)合同、診斷證明、證人證言等申報(bào)材料外,還必須提交病歷、現(xiàn)場(chǎng)影像資料、相關(guān)職能部門出具的證明等客觀資料,以便與其他申報(bào)材料互相印證,形成完整的證據(jù)鏈,保證各項(xiàng)申報(bào)材料的真實(shí)性。專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工傷認(rèn)定工作的通知》,對(duì)工傷認(rèn)定調(diào)查的范圍、時(shí)限、程序、方法等作出了明確規(guī)定,擴(kuò)大了調(diào)查的范圍,加大了調(diào)查的力度,提高了調(diào)查的質(zhì)量和水平。 6月份以來(lái),按照該局局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)的指示,在重大傷亡事故快速、及時(shí)報(bào)備以及病歷審查等方面繼續(xù)完善制度、加強(qiáng)措施的基礎(chǔ)上,最近又推出兩項(xiàng)措施來(lái)提高掌握第一手證據(jù)資料的能力:一是加強(qiáng)事故報(bào)備后的事故勘查,以前,工傷認(rèn)定調(diào)查存在在等現(xiàn)象,就是說(shuō)發(fā)生交通事故后,基本上都是在等待交通事故認(rèn)定書(shū)下來(lái)后,才去調(diào)查。為了突出事故客觀證據(jù)第一時(shí)間的提取、收集和保存,盡快掌握第一手證據(jù)材料,尤其是6、7月份兩個(gè)月的高溫季節(jié),工作人員克服種種困難,變坐等為主動(dòng)出擊,收到了很好的效果,發(fā)現(xiàn)兩起有疑問(wèn)不符合認(rèn)定條件的死亡案件,目前正在調(diào)查中。三是推行工傷申報(bào)公示制度,用人單位申報(bào)工傷,要在本單位進(jìn)行不少于七天的公示,接受群眾監(jiān)督。公示制度不僅能充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,更重要的是通過(guò)公示直接向職工宣傳工傷保險(xiǎn)政策,營(yíng)造公開(kāi)、公正的良好環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新舉措,全力以赴做好下半年工作。 一是創(chuàng)新工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度。準(zhǔn)備利用9月份一個(gè)月時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)。在集中宣傳活動(dòng)期間,組織工作人員深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、街道社區(qū)、偏遠(yuǎn)村,發(fā)放宣傳資料,解答群眾咨詢;初步和《灤水之聲》報(bào)社進(jìn)行了溝通,準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)工傷保險(xiǎn)政策、典型案例宣傳專欄;并準(zhǔn)備和縣內(nèi)大中型購(gòu)物場(chǎng)所取得聯(lián)系,利用現(xiàn)有的大型顯示屏、各大企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)站,進(jìn)行工傷保險(xiǎn)政策的廣泛宣傳。二是繼續(xù)抓好培訓(xùn)督導(dǎo)工作。做好工傷預(yù)防即有利于保障職工的生命安全,也有利于降低工傷保險(xiǎn)基金的收支壓力,把工傷預(yù)防工作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程抓緊抓好。下一步準(zhǔn)備在金馬工業(yè)公司、聯(lián)創(chuàng)有限公司開(kāi)展兩次一線職工參加的工傷預(yù)防培訓(xùn)。并結(jié)合各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)工傷預(yù)防工作的監(jiān)督檢查力度,提高企業(yè)管理者對(duì)工傷預(yù)防工作的重視程度,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工傷預(yù)防規(guī)章制度,預(yù)防重特大傷亡事故的發(fā)生。
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