無憂保工傷保險早報:案情簡介

被申請人A公司于2013年10月10日將其某項目中的外墻粉刷工程發(fā)包給被申請人B公司施工，雙方之間簽訂了《外墻粉刷施工合同》，該合同約定了雙方派駐本工程項目的代表、違約責任等。被申請人B公司營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍未載明其具備外墻粉刷的施工資質(zhì)。而被申請人B公司承包外墻粉刷工程后，將該工程中的部分項目發(fā)包給自然人劉某，自然人劉某招用申請人陳某等人到該工地進行施工。2014年3月6日,申請人陳某站在由被申請人B公司負責搭建的腳手架上施工，因腳手架搭建不穩(wěn)固，申請人從腳手架上墜落著地受傷。

申請人請求

一、確認申請人與被申請人之間存在勞動關(guān)系；

二、責令被申請人繼續(xù)支付申請人在院治療費用。

處理結(jié)果

一、申請人陳某與被申請人B公司和A公司之間不存在勞動關(guān)系。

二、支持申請人依法責令被申請人繼續(xù)支付申請人在院治療費用的請求。由兩被申請人繼續(xù)向申請人支付在院治療費用。

爭議焦點

一、申請人與被申請人之間是否存在勞動關(guān)系；

二、由被申請人向申請人繼續(xù)支付在院治療費用的請求能否成立。

案件評析

關(guān)于申請人與被申請人之間是否存在勞動關(guān)系的問題。本案中，被申請人A公司將外墻真石漆工程發(fā)包給被申請人B公司，A公司與B公司之間構(gòu)成建設(shè)工程承包合同關(guān)系。被申請人B公司將其承包的該工程中的部分項目發(fā)包給自然人劉某，自然人劉某招用申請人陳某等人進行施工，在施工過程中，劉某對陳某等人進行工作安排、考勤管理、并直接支付陳某等人的工資；依據(jù)《勞動法》第十六條、第十九條和《勞動合同法》第十條的規(guī)定分析，雙方之間未訂立勞動合同，申請人陳某不接受兩被申請人的考勤等規(guī)章制度的約束，兩被申請人也未給申請人發(fā)放工資、安排工作崗位，因此申請人與被申請人之間不具備勞動關(guān)系成立的要件。又依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第一條規(guī)定用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。該條共計三項應(yīng)當同時具備的情形，其中第項規(guī)定用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者接受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動，基于該案上述事實，申請人與被申請人之間亦不成立事實勞動關(guān)系。且依據(jù)《勞動法》第九十九條、《勞動合同法》第九十一條的規(guī)定，一名勞動者在同一時間、同一施工場所，僅從事一項勞動的情況下，不能與兩個用人單位同時建立勞動關(guān)系。因此，申請人與兩被申請人之間不存在勞動關(guān)系。

關(guān)于由被申請人向申請人繼續(xù)支付在院治療費用的請求能否成立的問題?；诒景笇嶋H事實，依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條之規(guī)定，本案中，被申請人B公司將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的自然人劉某，對自然人劉某招用的勞動者，應(yīng)由具備用工主體資格的發(fā)包方被申請人B公司承擔用工主體責任、中華人民共和國勞動和社會保障部《關(guān)于執(zhí)行工傷保險條例若干問題的意見》第七條及最高人民法院《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題》：用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位，因此，被申請人B公司應(yīng)承擔用工主體、工傷保險的責任；并結(jié)合《中華人民共和國建筑法》第二十二條規(guī)定：建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方承擔連帶賠償責任。本案中被申請人A公司將外墻粉刷工程發(fā)包給被申請人B公司，而被申請人B公司營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍未載明其具備外墻粉施工資質(zhì)，據(jù)此，被申請人A公司應(yīng)承擔連帶賠償責任。故應(yīng)由兩被申請人向申請人繼續(xù)支付在院治療費用的請求成立。

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