無(wú)憂(yōu)保工傷保險(xiǎn)早報(bào):今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)新形勢(shì)和供給側(cè)改革對(duì)人社工作提出的新要求，棗陽(yáng)市人社局以穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，以支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以保障改善民生為著力點(diǎn)，努力發(fā)揮人社部門(mén)民生職能和調(diào)節(jié)作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。

一是突出精準(zhǔn)二字，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。供給側(cè)改革過(guò)程中，人社部門(mén)首要任務(wù)是保障勞動(dòng)者就業(yè)更加充分，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。一是大力實(shí)施企業(yè)空崗報(bào)告制度。聯(lián)合市經(jīng)信局、企業(yè)家協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同制定下發(fā)《關(guān)于建立用人單位空崗信息報(bào)告制度的通知》，及時(shí)掌握企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的用工需求，在企業(yè)和人社部門(mén)之間建立了缺崗信息長(zhǎng)效收集制度，為實(shí)施更加精準(zhǔn)的就業(yè)政策奠定了基礎(chǔ)。二是開(kāi)展系列就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)招聘服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)主渠道作用，組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和就業(yè)援助月等公共就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取趕集式、專(zhuān)場(chǎng)式傳統(tǒng)招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘線(xiàn)下線(xiàn)上相結(jié)合的方式，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)及就業(yè)困難群體的就業(yè)工作。一季度，全市共有170家用人單位通過(guò)市人力資源市場(chǎng)招聘，活動(dòng)期間共舉辦24場(chǎng)大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)布各類(lèi)用工信息1865條，提供就業(yè)崗位7800多個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1200多人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2345人，幫助困難群體就業(yè)486人，幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)793人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%。三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)用工提供硬保障。為了適應(yīng)新形勢(shì)要求，我局加大投入，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、吳店工業(yè)園區(qū)和興隆回歸創(chuàng)業(yè)園區(qū)分別新設(shè)立了三個(gè)人力資源分市場(chǎng)，以政策扶持指導(dǎo)、社會(huì)資源服務(wù)為總思路，邀請(qǐng)市內(nèi)三家民營(yíng)中介機(jī)構(gòu)分別入駐，長(zhǎng)期開(kāi)展企業(yè)招聘、職業(yè)介紹工作，充分發(fā)揮它們基層公共就業(yè)信息平臺(tái)作用，為當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)企業(yè)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供高效快捷的用工和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。四是充分發(fā)揮保險(xiǎn)預(yù)防功能，促進(jìn)就業(yè)崗位總體穩(wěn)定。為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2015年共為全市符合條件的37家企業(yè)、單位，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼184.05萬(wàn)元，涉及職工達(dá)到7044人，有效預(yù)防了大規(guī)模失業(yè)下崗情況的發(fā)生。

二是突出激活二字，大力扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是實(shí)施貸款新政，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款程序，擴(kuò)寬擔(dān)保方式和擴(kuò)大擔(dān)保范圍等措施，持續(xù)推動(dòng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放，有利助推雙創(chuàng)工作。一季度共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款830萬(wàn)元，新增各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體達(dá)到750個(gè)。二是以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手，提高用工就業(yè)質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持校企對(duì)接、校企合作，聯(lián)合開(kāi)展訂單式、定向式培訓(xùn)，倡導(dǎo)技能就業(yè)理念，提高就業(yè)質(zhì)量。一季度，我市共組織各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1163人，扶持112人成功創(chuàng)業(yè)，直接帶動(dòng)就業(yè)135人。轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力4206人，其中本地企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1468人，跨地區(qū)勞務(wù)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2738人。三是降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)。在去年3月和10月，分別降低了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和生育保險(xiǎn)費(fèi)率。費(fèi)率降低后，每年為企業(yè)減少社保費(fèi)支出達(dá)872萬(wàn)元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好環(huán)境。四加強(qiáng)人才引領(lǐng)，為企業(yè)提供人才支撐。堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)緊缺高層次人才，加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)步伐，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，推進(jìn)專(zhuān)技人員培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)在崗職工技能提升和雙技能培訓(xùn)。一季度共引進(jìn)特殊人才和緊缺人才52人，新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才185人，新增高技能人才128人，新增職業(yè)技能鑒定352人，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。

三是突出防范二字，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁三個(gè)作用，筑牢維權(quán)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。一是努力提高勞動(dòng)合同簽訂率。組織開(kāi)展勞動(dòng)合同制度攻堅(jiān)行動(dòng)，引導(dǎo)用人雙方建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。全市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上，已建立工會(huì)組織的企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到90%以上。二是提升勞動(dòng)監(jiān)察兩網(wǎng)化功能。構(gòu)建全市貫通的勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，完成了棗陽(yáng)市轄區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工商注冊(cè)企業(yè)、有雇工行為的個(gè)體工商戶(hù)全覆蓋，網(wǎng)格單位總數(shù)14200家，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到100%。開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠和清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，2015年清欠農(nóng)民工工資超過(guò)3120萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工4400余人次，清欠率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)改制企業(yè)的仲裁調(diào)解工作。成立由人社局、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、公安局等單位組成的工作小組，安排專(zhuān)人服務(wù)企業(yè)改制。積極參與解決糧食系統(tǒng)企業(yè)、原二運(yùn)公司、金鹿化工公司、棗化公司等企業(yè)改制遺留問(wèn)題。共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件186件，已處理結(jié)案184件，結(jié)案率達(dá)到98%以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定和諧環(huán)境。

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