無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):新春將至，岳西縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)辦公室里，一位姓余的農(nóng)民工大哥正望眼欲穿地焦急等待著建筑工地老板早日發(fā)放工資，在外辛苦奔波了一年，這個(gè)時(shí)候只盼望帶上年貨、回到老家，享受天倫之樂。

為了幫助余大哥們早日拿到工資，岳西縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)采用中醫(yī)望聞問切四步法，幫助農(nóng)民工安薪過春節(jié)。

一望：深入勞動(dòng)企業(yè)

近幾年，岳西縣積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員搭建平臺(tái)，各種中小微企業(yè)遍地開花，為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作帶來了很大壓力。

岳西縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)充分利用兩網(wǎng)化管理，按照管轄區(qū)內(nèi)用人單位的數(shù)量和監(jiān)管難度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)為基礎(chǔ)劃分為24個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備3名監(jiān)察工作人員，實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招工、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息及情況，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。2015年，監(jiān)察大隊(duì)深入用人單位，共開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)繳納專項(xiàng)執(zhí)法檢查8次，主動(dòng)監(jiān)察用人單位153家，涉及職工0.6萬人；督促27家用人單位0.2萬人次簽訂或補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率、兩網(wǎng)化覆蓋率分別達(dá)到95%、84%、96%；督促13家用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；糾正不規(guī)范工資發(fā)放行為79起；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額3萬元，涉及勞動(dòng)者50人；追繳9家用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50萬多元。

二聞：傾聽百姓呼聲

監(jiān)察大隊(duì)積極暢通舉報(bào)投訴渠道，在局網(wǎng)站上公示投訴電話、設(shè)置接待窗口。上訪的農(nóng)民工都說，只要一個(gè)電話，監(jiān)察大隊(duì)的工作人員就立刻提供上門服務(wù)。大隊(duì)長楊文賢從事勞動(dòng)保障監(jiān)察工作已經(jīng)有13年，他以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，運(yùn)用勞動(dòng)保障法律知識為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航、為勞動(dòng)者依法維權(quán)，贏得了社會(huì)各界的一致好評。

開篇提到的余大哥，在屢次討薪無果的情況下，焦急無奈地?fù)芡藯钗馁t隊(duì)長的號碼。楊隊(duì)長接到電話，第一時(shí)間趕到該建筑工地，多次上門與工地老板推心置腹地溝通交流，余大哥終于在春節(jié)前領(lǐng)到了應(yīng)得的工資。楊隊(duì)長還針對該工地的勞動(dòng)合同簽訂進(jìn)行了相關(guān)指導(dǎo)，工地老板高興地說：楊隊(duì)長態(tài)度這么好，讓大家都心服口服，監(jiān)察大隊(duì)真是工地和工人勞動(dòng)關(guān)系的潤滑劑！

此外，監(jiān)察大隊(duì)還積極推行企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評價(jià)制度。結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)年審、人力資源市場整頓、勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查，將企業(yè)工資支付、落實(shí)同工同酬情況作為評價(jià)其守法誠信等級的主要依據(jù)，從優(yōu)到劣設(shè)定為A、B、C三個(gè)不同的信用等級，實(shí)行分類管理，以此提企業(yè)誠信守法的自律意識。2015年，共年審企業(yè)184家，涉及職工0.8萬人，評定上報(bào)省級誠信示范企業(yè)1家，評定A級企業(yè)65家。

三問：轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

監(jiān)察大隊(duì)變被動(dòng)接受投訴為主動(dòng)問需于民，化勞資糾紛為爭議和解，深入用人單位開展普法教育宣傳，做到天天有關(guān)注、時(shí)時(shí)有排查、件件有落實(shí)。

2015年12月7日，岳西縣人社局開展了以弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)人社法治建設(shè)為主題的四法兩條例的普法宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場，監(jiān)察大隊(duì)共發(fā)放宣傳材料2000余份，現(xiàn)場接待咨詢100余人次，進(jìn)一步提升了勞動(dòng)者和用人單位對人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)的知曉度和維權(quán)能力。十二五期間，監(jiān)察大隊(duì)共開展戶外大型宣傳活動(dòng)10次，深入企業(yè)、工地宣傳60余次。

監(jiān)察大隊(duì)還針對每次處理的舉報(bào)投訴案件進(jìn)行及時(shí)回訪，了解監(jiān)察員在辦案過程中是否合法，聽取舉報(bào)投訴的勞動(dòng)者和限期整改的企業(yè)意見，對企業(yè)履行整改等情況予以核查，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得實(shí)效。

四切：精準(zhǔn)處理糾紛

針對案件糾紛的難點(diǎn)和突破點(diǎn)，監(jiān)察大隊(duì)對癥下藥，積極化解矛盾、協(xié)調(diào)糾紛。

春節(jié)前期，監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合住建等部門開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查建筑、道路施工、水利建設(shè)、服裝加工和勞動(dòng)密集型企業(yè)。對有拖欠工資記錄或員工舉報(bào)、投訴的企業(yè)增加檢查次數(shù)，提前預(yù)防拖欠工資事件的發(fā)生。深入用人單位，對工資發(fā)放情況進(jìn)行摸底調(diào)查，對拖欠工資較多的單位進(jìn)行及時(shí)的督促和處理，積極幫助相關(guān)單位在春節(jié)前組織資金兌付工資。2015年，監(jiān)察大隊(duì)共受理投訴案件36起，其中拖欠工資案件29起，涉及勞動(dòng)者2957人，移交公安機(jī)關(guān)3起，申請法院執(zhí)行3起，追回欠薪6415萬元。

針對新常態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，岳西縣人社局積極組織監(jiān)察工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，相關(guān)工作人員對勞動(dòng)關(guān)系糾紛處理中的注意事項(xiàng)等新問題也及時(shí)進(jìn)行案件總結(jié)、業(yè)務(wù)探討。

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