無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):尊敬的民聲在線欄目組編輯：

如今很多農(nóng)民工不幸患職業(yè)病，在地方主義保護(hù)下，企業(yè)無(wú)良、政府的職能部門行政不作為、法院不顧國(guó)家法律枉法判案，造成很多患職業(yè)病的農(nóng)民工，只能在痛苦中等待死亡。河南省農(nóng)民工：張海超是因?yàn)闊o(wú)法取得《職業(yè)病診斷證明書》的情況下無(wú)奈開胸驗(yàn)肺，如果沒(méi)有媒體在關(guān)注他，就算他能順利取得了《職業(yè)病診斷證明書》，那也只不過(guò)是廢紙一張！找誰(shuí)去說(shuō)理？是勞動(dòng)部門還是人民法院？。福建省農(nóng)民工：曾證保已經(jīng)依法取得了《職業(yè)病診斷證明書》，在當(dāng)?shù)卣块T的關(guān)心下，《工傷認(rèn)定書》被法院枉法撤銷，造成曾證保依法取得《職業(yè)病診斷證明書》、在合法有效的情況下，其合法的權(quán)益卻得不到保障。本人：曾證保，1997年在福建省福清市閩宏紙業(yè)公司從事搬運(yùn)石粉工作。2001年1月感到身體不適，經(jīng)福建省福州市職業(yè)病防治院診斷為：二期塵肺，依法出具《職業(yè)病診斷報(bào)告書》和《福建省塵肺證》。事后在福清市政府的有關(guān)部門關(guān)心下，閩宏紙業(yè)公司、福清市經(jīng)貿(mào)委、福清市國(guó)資委的工作人員共十多人來(lái)到福州市職業(yè)病防治院想要推卸責(zé)任，理由是：首先：曾證保用工證明是被騙開出的，曾證保不是我公司職工。其次：我公司不存在導(dǎo)致患?jí)m肺病的工作環(huán)境，2001年11月《福清市衛(wèi)生防疫衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告書》可以證明我公司石粉、粉塵濃度沒(méi)有超標(biāo)......等作借口，職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)不予采納。如此審理工傷：是不懂法律？還是故意在踐踏法律？2002年11月1日、經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后，在我依法取得了《職業(yè)病診斷證明書》近兩年福清市勞動(dòng)局這時(shí)候才肯作出《工傷認(rèn)定書》。閩宏紙業(yè)公司不服，憑著一張?jiān)谖以\斷出塵肺病近一年才作檢測(cè)的，閩宏紙業(yè)公司工作崗位石粉、粉塵濃度沒(méi)有超標(biāo)的《福清市衛(wèi)生防疫衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告書》作為證據(jù)，向福清市人民法院提起行政訴訟。福清市法院、福州市中院：一審、二審、再審，法院以：福州市職業(yè)病防治院出具的《職業(yè)病診斷證明書》只能證明曾證保已經(jīng)受到損害結(jié)果事實(shí)。勞動(dòng)局僅以：損害結(jié)果事實(shí)和勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)為據(jù)而未對(duì)損害原因事實(shí)履行全面調(diào)查取證職責(zé)，就將造成曾證?；悸殬I(yè)病的所有責(zé)任全部科以閩宏紙業(yè)公司承擔(dān)，屬于事實(shí)不清、證據(jù)不足，撤銷《工傷認(rèn)定書》。我不服隨即向福建省高院提出申訴。2004年《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施了，福州市職業(yè)病防治院為了協(xié)助福清市勞動(dòng)局對(duì)曾證保進(jìn)行工傷確認(rèn)，再次診斷曾證保為三期塵肺，出具《職業(yè)病診斷證明書》，勞動(dòng)局再次作出《工傷認(rèn)定書》。這一次閩宏紙業(yè)公司改向福建省勞動(dòng)廳提起行政復(fù)議，勞動(dòng)廳以：本案勞動(dòng)局作出的工傷認(rèn)定行為已經(jīng)人民法院審理，并作出終審判決。在申請(qǐng)人沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù)的情況下，作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，違反了《行政訴訟法》第五十五條的規(guī)定，撤銷《工傷認(rèn)定書》。我不服向福州市鼓樓區(qū)法院提起行政訴訟，福州市鼓樓區(qū)法院、福州市中院：一審、二審、再審，法院駁回曾證保訴訟請(qǐng)求。我不服再一次向福建省高院提出申訴。我記不清楚有多少次拿著依法取得的《職業(yè)病診斷證明書》和《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》到法院找經(jīng)辦法官訴說(shuō)著：焦點(diǎn)一、關(guān)于職業(yè)病確認(rèn)的這個(gè)問(wèn)題：按照《職業(yè)病防治法》第四章：職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障的這一立法宗旨，如果說(shuō)在：職業(yè)病診斷時(shí)還沒(méi)有調(diào)查確認(rèn)清楚勞動(dòng)者是因哪個(gè)用人單位造成的職業(yè)病，那么接下來(lái)法律規(guī)定的：職業(yè)病病人保障的這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該要去找誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)承擔(dān)治療和生活保障的費(fèi)用呢？顯然這是說(shuō)不過(guò)去的。1、按照《職業(yè)病防治法》的這一部法律規(guī)定，不論是在職業(yè)病診斷還是鑒定的這兩個(gè)法定程序，用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的要求如實(shí)提供資料，目的明確是在針對(duì)：勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)、損害結(jié)果事實(shí)、損害原因事實(shí)的這三項(xiàng)法定要件進(jìn)行全面調(diào)查確認(rèn)。詳見《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第十一條的規(guī)定：......一、職業(yè)史、既往史；二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；三、職業(yè)健康檢查結(jié)果；四、工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料；五、診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。........法律還規(guī)定：詳見《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》第二項(xiàng)第款的規(guī)定：用人單位不提供或者不如實(shí)提供診斷所需資料的，職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人提供的自述材料、相關(guān)人員證明材料，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)材料，按照《職業(yè)病防治法》第四十二條的規(guī)定作出診斷或鑒定結(jié)論。2、只要曾證保是依法取得《職業(yè)病診斷證明書》的、在合法有效的情況下，閩宏紙業(yè)公司就必需按照《職業(yè)病防治法》第五十條、第五十二條的規(guī)定安排曾證保治療和提供生活保障費(fèi)用。焦點(diǎn)二、關(guān)于工傷確認(rèn)的這個(gè)問(wèn)題：按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定1、《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定：職工患職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。2、《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條規(guī)定：......職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。法院在閩宏紙業(yè)公司與當(dāng)?shù)卣块T多次想要推卸責(zé)任無(wú)果的情況下；和《工傷保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的情況下，法院卻不顧國(guó)家法律的規(guī)定，牽強(qiáng)要求勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)損害原因事實(shí)進(jìn)行調(diào)查舉證。法院這樣做真的是很有才同時(shí)也很給力，就此規(guī)避了閩宏紙業(yè)公司應(yīng)當(dāng)依法舉證的這個(gè)法定程序。這樣一來(lái)今后還有哪個(gè)傻瓜的用人單位愿意再去按照職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)的要求、如實(shí)提供職業(yè)病診斷或者鑒定時(shí)所需要的資料呢？只要事后到法院提起行政訴訟就可以了，一切都由勞動(dòng)行政部門去替他舉證。那《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》不都成為一紙法律空文？。衛(wèi)生行政處罰：唱雙簧忽悠欺騙老百姓2004年我無(wú)奈向福建省衛(wèi)生廳投訴說(shuō)：政府的職能部門依法頒發(fā)給我這《職業(yè)病診斷證明書》和《福建省塵肺證》是作為什么用途的？閩宏紙業(yè)公司至今都沒(méi)有安排我治療，請(qǐng)求衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第六十五條的規(guī)定對(duì)閩宏紙業(yè)公司進(jìn)行行政處罰。2004年12月在省衛(wèi)生廳監(jiān)督下，福清市衛(wèi)生局對(duì)閩宏紙業(yè)公司進(jìn)行10萬(wàn)元行政處罰，閩宏紙業(yè)公司不服，向福清市法院提起行政訴訟，法院以：福清市衛(wèi)生局沒(méi)有提前7天以書面的形式告知閩宏紙業(yè)公司聽證為由，撤銷《行政處罰決定書》。針對(duì)這個(gè)案件我如果再去上訴已經(jīng)是沒(méi)有意義了，于是我多次強(qiáng)烈要求福清市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)重新對(duì)閩宏紙業(yè)公司進(jìn)行行政處罰無(wú)果的情況下，我再次來(lái)到福建省衛(wèi)生廳請(qǐng)求監(jiān)督，2006年福清市衛(wèi)生局再次對(duì)閩宏紙業(yè)公司10萬(wàn)元行政處罰，閩宏紙業(yè)公司又向福清市法院提起行政訴訟，這一次福清市衛(wèi)生局卻故意不出庭參加訴訟，法院再次撤銷《行政處罰決定書》。事已至此，我算是明白了不論是福清市衛(wèi)生局再做多少次《行政處罰決定書》都是徒勞的，閩宏紙業(yè)公司、福清市衛(wèi)生局、福清市法院是在唱雙簧忽悠欺騙老百姓。法院審理民事：故意拖延時(shí)間不判2005年我向福清市人民法院提起民事訴訟，法院審理兩年多不作判決。福清市政府關(guān)心部門踢皮球我無(wú)奈拿著依法取得的《職業(yè)病診斷證明書》與《職業(yè)病防治法》一直向各級(jí)有關(guān)部門申訴，2007年10月福清市勞動(dòng)局的工作人員找我說(shuō)：現(xiàn)在可以解決你的問(wèn)題了，但你必需要與閩宏紙業(yè)公司簽訂一份協(xié)議書保證以后不再到處上訪。協(xié)議書明確參照工傷保險(xiǎn)享受待遇，由閩宏紙業(yè)公司負(fù)責(zé)為我辦理、繳納：工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老的全部費(fèi)用。事后，當(dāng)我來(lái)到勞動(dòng)部門下屬的：福清市社保公司，社保公司的工作人員卻拿出一份《福清市政府會(huì)議紀(jì)要》指著說(shuō)：這上面規(guī)定你只能享受藥品，不能享受其他的待遇，我辯解說(shuō)：這份《福清市政府會(huì)議紀(jì)要》我沒(méi)有參加也沒(méi)有我簽名，至今都沒(méi)有收到這份會(huì)議紀(jì)要，怎么就強(qiáng)加在我的頭上。再說(shuō)協(xié)議書上明確是參照工傷保險(xiǎn)享受待遇，閩宏紙業(yè)公司已為我辦理了工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老的全部保險(xiǎn)，而我卻不能享受，那參加這些保險(xiǎn)是作什么用途的？是福清市政府在忽悠欺騙老百姓？ 。我在合法權(quán)益得不到保障的情況下，我再次來(lái)到福建省高院查詢申訴案件的進(jìn)展情況，經(jīng)辦法官說(shuō)：不論法院以前是怎么判的、你已經(jīng)與閩宏紙業(yè)公司簽協(xié)議了，這個(gè)案件已經(jīng)全部結(jié)案了，你應(yīng)當(dāng)要去找閩宏紙業(yè)公司。我找閩宏紙業(yè)公司，他說(shuō)： 你患職業(yè)病不是我公司給你造成的法院都已經(jīng)判了，我公司已經(jīng)給你參加、繳納：工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老的全部保險(xiǎn)，你應(yīng)當(dāng)去找社保公司。去找社保......我只讀小學(xué)三年書有些地方寫的不順句請(qǐng)諒解，但全部都是屬實(shí)希望各位網(wǎng)友鼎力支持我同時(shí)希望媒體采訪將所有資料原件和法院判決書上網(wǎng)公布。曾證保電話：18960733895謝謝了。

　特別說(shuō)明：本網(wǎng)站開通“投訴舉報(bào)”、“行風(fēng)評(píng)議”的欄目，目的在于是給廣大的勞動(dòng)者提供一個(gè)反映呼聲的窗口和平臺(tái)，提供一個(gè)報(bào)社網(wǎng)站發(fā)揮輿論監(jiān)督作用、參與協(xié)調(diào)溝通解決問(wèn)題的渠道。本欄目文章所刊載內(nèi)容只代表投訴方的觀點(diǎn)。如果網(wǎng)民的投訴內(nèi)容屬實(shí)，請(qǐng)被投訴單位妥善解決好投訴內(nèi)容，并把解決問(wèn)題的反饋信息發(fā)給我們；如果被投訴單位對(duì)投訴內(nèi)容持有不同意見的，歡迎通過(guò)網(wǎng)上“投訴反饋”進(jìn)行回復(fù)，亦來(lái)電、來(lái)函進(jìn)行溝通，我們將給投訴雙方平等的發(fā)言空間。

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