無憂保工傷保險早報：新生代農(nóng)民工是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。資料

新生代農(nóng)民工的社會保障問題不容回避。昨日，巴俊宇等省人大代表向大會提交了《關(guān)于加強(qiáng)新生代農(nóng)民工社會保障體系建設(shè)的議案》，建議建立新生代農(nóng)民工的工資支付保障制度，解決他們的社會保障問題。

巴俊宇介紹，新生代農(nóng)民工指的是出生于上個世紀(jì)80年代后，年齡在16歲以上的80后、90后青年。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)推測，這類外出務(wù)工青年農(nóng)民的總數(shù)在1億左右，約占外出務(wù)工人員總數(shù)的六成以上，已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。

但新生代農(nóng)民工屬于城市化的邊緣群體，由于城市化的推進(jìn)，農(nóng)村勞動力大量進(jìn)城打工。如何解決他們的社會保障問題不容回避。

當(dāng)務(wù)之急，是建立農(nóng)民工工資支付保障制度，建立農(nóng)民工的社會救助制度，建立必要的工傷保險及大病醫(yī)療等救助、補(bǔ)貼制度，因?yàn)檫@才是當(dāng)前農(nóng)民工最需要的社會保險，也是最基本的社會保險要求。

建立農(nóng)民工工資支付保障制度。依法加大對拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為的處罰力度。抓緊修訂《工資支付暫行規(guī)定》，對各種工資支付行為加以規(guī)范。

建立農(nóng)民工的社會救助制度。建立面向全體農(nóng)民工的最低保障為核心的社會救助制度：包括最低生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)民工子女的教育救助、失業(yè)救助以及法律救助。要保障在職農(nóng)民工的工資不低于最低生活保障，在社會保險項(xiàng)目中首先建立農(nóng)民工的工傷保險，其次是建立農(nóng)民工的醫(yī)療保險，再次是建立農(nóng)民工的失業(yè)保險，最后是農(nóng)民工的養(yǎng)老保險。

完善農(nóng)民工社會保險的配套措施。農(nóng)民工社會保險制度涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、法律的多個方面，必須有一系列社會保障方面的改革與之配合。規(guī)范用工制度，要求企業(yè)在雇用農(nóng)民工時必須依法簽訂勞動合同。制定合理的個人保險基金轉(zhuǎn)移辦法。建立合理的農(nóng)民工社會保險基金籌集途徑。

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