無憂保工傷保險早報:2010年度保障事件之二：2010年度保障事件之三：2010年度保障事件之八：2010年度保障事件之十：

12月8日召開的國務院常務會議，決定對《工傷保險條例》作出修改。

經(jīng)修訂后的《工傷保險條例》草案，針對工傷保險制度面臨的新情況、新問題，從切實維護職工合法權益出發(fā)，完善了有關制度。

擴大了工傷保險適用范圍。草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外，不參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織也應當參加工傷保險。

擴大了上下班途中的工傷認定范圍。草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應當認定為工傷。

簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序。草案規(guī)定：對于事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內(nèi)作出認定決定。同時明確了再次鑒定和復查鑒定的時限，取消了行政復議前置程序。

提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標準。一次性工亡補助金標準調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加1至3個月職工本人工資。

增加了工傷保險基金支出項目。將工傷預防費用增列為基金支出項目，將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費改由基金支付。同時，草案加大了對不參保單位的處罰力度，加強了對未參保用人單位工傷職工的權益保障。

社會保障領域，無不與民生息息相關。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，政府工作中對民生問題的關注與傾斜程度越來越高。

年初，人力資源和社會保障部負責人在接受采訪時表示，2010年民生工作和重點是：全面落實醫(yī)療保險轉續(xù)暫行辦法和異地就醫(yī)結算服務意見、進一步解決社會保險制度缺失問題，今年的制度建設新的突破點：研究制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險指導意見，統(tǒng)籌解決未參保集體企業(yè)職工、原家屬工、五七工的養(yǎng)老保險問題，解決老工傷問題。通過多渠道籌資、多形式并舉，爭取年底基本解決這些歷史遺留問題。穩(wěn)步推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點。此外，繼續(xù)穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。

回望一年來社會保障領域里發(fā)生的重大事件，我們發(fā)現(xiàn)，各級政府正努力交出一份溫暖人心的民生答卷，中國正在走向惠及全民的福利社會。相關負責人表示，在即將到來的十二五時期，我國社會保障體系建設的總體走向為增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性。

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