無憂保工傷保險早報:昨天，鄭州市政府召開新聞發(fā)布會，宣布2008年1月1日開始實施《鄭州市高工傷風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險辦法》，《辦法》對高工傷風(fēng)險企業(yè)依法履行工傷保險參保繳費義務(wù)、農(nóng)民工工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇等做出了明確規(guī)定。

“雖然此前鄭州市也出臺過農(nóng)民工參加工傷保險的相關(guān)政策，但此次是首次以政府令的形式頒布，更加規(guī)范，具有強制性，這在全國和我省都是首次?！编嵵菔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇志珠L王保明表示。

政策解讀

什么是高工傷風(fēng)險企業(yè)

凡是鄭州市依法實行安全生產(chǎn)許可制度的建筑施工企業(yè)、煤炭和其他礦山企業(yè)及危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)，都要為其雇用的農(nóng)民工繳納工傷保險，農(nóng)民工個人不繳費。

建筑企業(yè)以什么為單位參保

《辦法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)以工程項目為單位為農(nóng)民工參加工傷保險，并按照工程項目預(yù)算造價的1．6‰繳納工傷保險費；建設(shè)單位在編制工程項目預(yù)算造價時，要將農(nóng)民工工傷保險費單獨列項，并作為專用款項在開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)，由施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)在工程開工前一次性向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納，也可以由建設(shè)單位直接代為繳納。

企業(yè)不為農(nóng)民工辦理保險怎么辦

《辦法》規(guī)定，高工傷風(fēng)險企業(yè)不提交農(nóng)民工工傷保險參保證明和繳費憑證，有關(guān)部門不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證或辦理延期手續(xù)。

建設(shè)單位工地要開工時，不提交該工程項目農(nóng)民工工傷保險參保證明和繳費憑證，建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門不予核發(fā)施工許可證或開工報告。

如果建設(shè)單位沒按規(guī)定將農(nóng)民工工傷保險費撥付給施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)，又沒直接代為繳納的，將由建設(shè)部門責(zé)令改正，給予處罰，并將相關(guān)信息記入企業(yè)信用記錄。

此外，高工傷風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，企業(yè)要采取措施及時救治，在勞動部門尚未做出工傷認定結(jié)論時，企業(yè)要先行墊付有關(guān)費用。

臨時工工傷怎么辦

工地上，有時為了趕工期，會雇用大量的短期零工，因為流動性大，工地沒有給其辦理工傷保險的，經(jīng)確認只要是在工地上發(fā)生了事故，只要是在自臨時增加或調(diào)用之時起48小時內(nèi)發(fā)生工傷事故的，經(jīng)勞動保障部門確認后，也將享受到和參加工傷保險的農(nóng)民工一樣的工傷保險待遇。

參保農(nóng)民工申報方式也很靈活。建筑施工企業(yè)和其他高工傷風(fēng)險企業(yè)使用的農(nóng)民工人員發(fā)生變化的，可及時通過書面、傳真、電子郵件等多種方式，將變化情況報告工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，進一步方便高工傷風(fēng)險企業(yè)參保。

工傷待遇怎么算

以職業(yè)資格等級作為計發(fā)工傷待遇的工資基數(shù)。即按工程項目參加工傷保險的農(nóng)民工被認定為工傷后，作為其工傷待遇計發(fā)基數(shù)的本人工資，依據(jù)農(nóng)民工本人的職業(yè)資格等級確定。初級工、中級工、高級工的月工資分別按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資的60％、80％、100％計算；技師、高級技師分別按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資的120％、140％計算。未取得職業(yè)資格證書的工傷職工，其本人月工資按上年度本統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資的60％計算。

工傷花費怎么報銷

鄭州市勞動和社會保障局工傷保險處處長任懷敏介紹，只要是符合工傷保險藥品目錄、診療目錄以及住院標(biāo)準(zhǔn)，上不封頂，實報實銷。

高工傷風(fēng)險企業(yè)的農(nóng)民工因公死亡或發(fā)生工傷被鑒定為1～4級傷殘的，其供養(yǎng)親屬撫恤金或傷殘津貼、生活護理費可按月領(lǐng)取，也可按照有關(guān)規(guī)定選擇一次性領(lǐng)取。

熱點問題

：目前，一部分高工傷風(fēng)險企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，發(fā)生工傷事故怎么辦？

王清芬：不論企業(yè)是否和農(nóng)民工簽訂勞動合同，只要發(fā)生了事實勞動關(guān)系，農(nóng)民工發(fā)生工傷后，企業(yè)都要“買單”，承擔(dān)治療、賠償?shù)呢?zé)任和義務(wù)。農(nóng)民工在日常工作中，要注意保留打工證據(jù)，例如工資條、工作卡、工友的證明等，這些可以證明農(nóng)民工的事實勞動關(guān)系。

如果企業(yè)拒絕支付費用，勞動者可到勞動部門進行工傷鑒定，再到法院進行起訴。工傷認定電話：67425299，傷殘等級鑒定電話：67425298。

：一些企業(yè)對流動性大的農(nóng)民工采取少報人數(shù)的方式逃避繳費，怎么辦？

王：辦理農(nóng)民工工傷保險是企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的條件，有關(guān)部門在辦證時要檢查企業(yè)用工情況。同時，勞動監(jiān)察和社?；椴块T還要進行核查，監(jiān)督其辦理工傷保險情況。農(nóng)民工自身也要加強維權(quán)意識。工傷保險咨詢電話：67941042，舉報電話：67439828，12333。

：《辦法》實施前已在建的建筑工程項目，按照新政策給農(nóng)民工辦理工傷保險嗎？

王：實施前已開工的在建工程項目，按照剩余工期確定的工程項目造價，仍按1．6‰的比例，由施工總承包企業(yè)和直接承包的專業(yè)承包企業(yè)一次性繳納工傷保險費。

《辦法》實施后，高工傷風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工的人身安全將更有保障。

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