無(wú)憂(yōu)保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：日前，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的“廣東麥當(dāng)勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工”一事，上海市勞動(dòng)保障檢查總隊(duì)對(duì)本市麥當(dāng)勞、肯德基兩家單位整體用工情況作了調(diào)查，各區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)也對(duì)17家麥當(dāng)勞、20家肯德基共37家門(mén)店進(jìn)行初步調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2450名從業(yè)人員中，61%屬于無(wú)法得到《勞動(dòng)法》有關(guān)條款保護(hù)的兼職人員、職業(yè)見(jiàn)習(xí)學(xué)生和在校學(xué)生。

去年1月至今年3月期間，本市共受理有關(guān)麥當(dāng)勞、肯德基舉報(bào)投訴11件，其中涉及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的有5件，但是經(jīng)監(jiān)察并未發(fā)現(xiàn)投訴反映的不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行為。在對(duì)37家門(mén)店的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，目前麥當(dāng)勞、肯德基并未發(fā)現(xiàn)存在不執(zhí)行本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行為。

麥當(dāng)勞肯德基不存在非全日制用工

據(jù)介紹，麥當(dāng)勞、肯德基所在餐廳的從業(yè)人員，除了管理人員外，主要有簽訂勞動(dòng)合同的人員、下崗協(xié)保等特殊勞動(dòng)關(guān)系人員、兼職人員以及在校學(xué)生等四類(lèi)。

對(duì)于簽訂勞動(dòng)合同的及特殊勞動(dòng)關(guān)系人員，麥當(dāng)勞、肯德基實(shí)際執(zhí)行的是全日制月最低工資，其勞動(dòng)合同約定的小時(shí)工資僅僅是單位工資計(jì)算及內(nèi)部管理方式。

無(wú)論按麥當(dāng)勞5.8元的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)折算還是按肯德基6.3元的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)折算，這些人員的月工資均高于本市現(xiàn)行的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)750元。

對(duì)于在協(xié)議中約定小時(shí)工資為5.8元或6.3元的兼職和在校學(xué)生，按照原勞動(dòng)部《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條規(guī)定，在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。與之類(lèi)似的是，全日制工作人員到其他單位的兼職行為也不屬于勞動(dòng)關(guān)系，不屬于非全日制用工方式，因此都不屬于現(xiàn)行的勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章適用范圍。在本次調(diào)查中，本市麥當(dāng)勞、肯德基的門(mén)店并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)法律意義上的非全日制用工。麥當(dāng)勞、肯德基與兼職人員以及在校學(xué)生簽訂的是勞務(wù)合同，屬于勞務(wù)關(guān)系，不適用非全日制就業(yè)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其工作待遇、工作條件的確定應(yīng)當(dāng)以雙方簽訂的有關(guān)協(xié)議為準(zhǔn)。

規(guī)避《勞動(dòng)法》“有絕招”

在被調(diào)查的37家門(mén)店2450人中，兼職人員為293人，勤工助學(xué)在校學(xué)生1184人，青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)學(xué)員18人，占了從業(yè)人員的61%之多。這意味著61%的從業(yè)人員由于無(wú)法援引《勞動(dòng)法》有關(guān)條例的保護(hù)，只能領(lǐng)取低于6.5元的6.3元或5.8元。

據(jù)估計(jì)，本市麥當(dāng)勞、肯德基的從業(yè)人員約2萬(wàn)多名，如以調(diào)查樣本的61%比例推算，本市有1.22萬(wàn)名的麥當(dāng)勞、肯德基從業(yè)人員“享受著相同待遇”。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)督處張?zhí)庨L(zhǎng)告訴，對(duì)于“非全日制用工”和“小時(shí)工”的說(shuō)法需作明確界定。法律意義上的非全日制勞動(dòng)合同關(guān)系是，勞動(dòng)者與一個(gè)或一個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系，并且每天、每周、每月工作時(shí)間，應(yīng)低于法定工作時(shí)間的50%以下。勞動(dòng)者在多個(gè)用工單位的工作時(shí)數(shù)總和，不得高于法定最高工作時(shí)數(shù)。即在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò)5小時(shí)，累計(jì)每周不超過(guò)30小時(shí)。而社會(huì)公眾俗稱(chēng)的“小時(shí)工”只是一種勞務(wù)關(guān)系的協(xié)議工資計(jì)算方式，并不是對(duì)應(yīng)于《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的非全日制用工報(bào)酬方式。

因此，兼職人員和勤工助學(xué)在校學(xué)生無(wú)法援引《勞動(dòng)法》得到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障。麥當(dāng)勞、肯德基得到了遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力，又沒(méi)有違背《勞動(dòng)法》。

勞動(dòng)社保部門(mén)解釋“勞動(dòng)”與“勞務(wù)”

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人表示，目前全日制和非全日制用工都享有《勞動(dòng)法》保護(hù)，在2003年勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)的12號(hào)文件《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中還對(duì)非全日制勞動(dòng)合同關(guān)系做了進(jìn)一步說(shuō)明，要求用人單位在錄用勞動(dòng)者從事非全日制工作后到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)辦理錄用備案手續(xù)，不得約定試用期，勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。該負(fù)責(zé)人還特意強(qiáng)調(diào)，上?，F(xiàn)行的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)都是不包含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，用工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為非全日制勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。如每周累計(jì)工時(shí)超過(guò)40小時(shí)，單位還應(yīng)當(dāng)以150%的比例支付加班工資。

該負(fù)責(zé)人也表示，兼職或勤工助學(xué)行為屬于勞務(wù)關(guān)系，其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決只能適用以合同法為主的民事法律規(guī)范。這種民事契約關(guān)系的權(quán)利義務(wù)受民法規(guī)范約束，其薪酬數(shù)額確定按供求關(guān)系市場(chǎng)定價(jià)。

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