無憂保工傷保險早報：2017年1月18日,由正義網(wǎng)主辦的大型公益活動——2016年度中國正義人物評選結(jié)果揭曉,在過去一年中,堅守法治信仰、弘揚(yáng)正義精神的丁殿勤等10位個人和團(tuán)體榮膺2016年度中國正義人物稱號。該評選活動從2009年舉辦以來,已連續(xù)成功舉辦8屆,評選出了一批涵蓋了公、檢、法、司、軍隊(duì)及社會各界杰出代表。從14日開始,我們陸續(xù)推出這些正義人物的采訪報道,從樸實(shí)的字里行間去感受正義的力量。今日推出的是二師三十六團(tuán)石棉礦司法所所長康全義的采訪報道。

阿爾金山的守望者

——記二師三十六團(tuán)石棉礦司法所所長康全義

二師三十六團(tuán)石棉礦司法所所長康全義。

近年來,康全義先后榮獲新疆吾爾自治區(qū)優(yōu)秀黨員、兵團(tuán)政法系統(tǒng)優(yōu)秀干警和全國司法系統(tǒng)二級英模榮譽(yù)稱號,并榮立二等功、三等功各一次。

高度,海拔3400米;時間,30年。

在阿爾金山,海拔3400米的高度,意味著他不僅要忍受高原缺氧,忍受生活物資的極度匱乏,忍受長達(dá)8個多月的嚴(yán)寒,更要忍受一年到頭滿眼單調(diào)的色彩——冬天,綿延的白雪延伸到遠(yuǎn)山;夏天,灰白的石棉粉塵四處飄散。

有人說,30年的時間不算短。他卻30年始終如一,30年“癡心”不改,30年執(zhí)著堅守。他用30年的時間踐行著一名“司法人”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他被當(dāng)?shù)馗刹柯毠と罕娪H切地稱為“阿爾金山的守望者”。

他,就是二師三十六團(tuán)石棉礦司法所所長康全義。

30年里,康全義先后榮立新疆兵團(tuán)、第二師司法局二等功、三等功各一次,連續(xù)七年被評為優(yōu)秀公務(wù)員、2012年榮獲新疆吾爾自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號;兵團(tuán)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警、第二師“第三屆道德模范”榮譽(yù)稱號;2015年12月,康全義被司法部授予全國司法行政系統(tǒng)二級英模榮譽(yù)稱號,司法部專門印發(fā)《關(guān)于授予康全義同志全國司法行政系統(tǒng)二級英模榮譽(yù)稱號的決定》,號召全國司法行政系統(tǒng)廣大干警和法律服務(wù)工作者向他學(xué)習(xí);2016年被兵團(tuán)第二師鐵門關(guān)市授予“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。

“我們領(lǐng)到工資啦”

三十六團(tuán)石棉礦轄區(qū)面積大,勞務(wù)糾紛多,承包商拖欠務(wù)工人員工資的情況時有發(fā)生。

“沒想到老板會出車禍,我干了一年多了,一分錢都沒有拿到,我們掙的都是血汗錢,不能白干。”2015年6月24日,得知礦山承包方石某因車禍死亡,害怕拿不到工資,64名務(wù)工人員在恐慌、焦急中,聚集到石棉礦機(jī)關(guān)門口索要工資。他們大聲質(zhì)問指責(zé),要求當(dāng)天必須發(fā)放拖欠的工資。

隨著時間的推移,務(wù)工人員的情緒越來越激動。有的務(wù)工人員用力拍打門窗,有的使勁捶打會議桌,有的揚(yáng)言要集體上訪,更有甚者甚至對石棉礦機(jī)關(guān)工作人員推推搡搡……吵鬧聲、喊叫聲、拍打聲響徹石棉礦機(jī)關(guān)辦公室。

面對混亂的局面、憤怒的務(wù)工人員,接警趕來的康全義斬釘截鐵地高聲喊道:“大家保持冷靜,工資一定兌付!”

喧鬧的現(xiàn)場一下子安靜了下來。

深感此事必須及時妥善解決,否則有可能釀成新的案件,康全義一方面聯(lián)系礦區(qū)做好解釋安撫工作,另一方面迅速給上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求協(xié)調(diào)解決。那些天,他每天工作十幾個小時,輾轉(zhuǎn)于當(dāng)事人之間,反復(fù)溝通協(xié)商、修改調(diào)解方案。最終,在司法部門聯(lián)合協(xié)調(diào)下,將石某的全部采礦機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抵押,并將抵押款作為工資發(fā)放給了務(wù)工人員,共計發(fā)放工資86萬余元。

“我們領(lǐng)到工資啦!”務(wù)工人員陳某高興地說。

在司法行政崗位工作15年,作為一名基層司法助理員,康全義深感崗位雖輕,責(zé)任不輕;職位雖小,責(zé)任不小。如何發(fā)揮“人民調(diào)解第一道防線”的作用,使企業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展,職工群眾在安定中奔小康,是每一名司法行政工作者經(jīng)常要思考的問題,提高調(diào)解技巧,創(chuàng)新調(diào)解方法,是司法行政工作者的必修課程?？等x說,“這樣看來,我堅守在海拔3400米的艱苦環(huán)境下工作,感觸最深的還是做好人民調(diào)解工作?！?/p>

據(jù)了解,近5年來,每年至少調(diào)處一起人數(shù)近百人,涉案金額在100萬元以上的拖欠報酬糾紛,使辛勞了一年的農(nóng)民工拿到了自己應(yīng)得的勞動報酬。從事司法工作15年來,康全義累計成功調(diào)解各類矛盾糾紛1000余件,有效遏制和處理了群體性、突發(fā)性事件20余件,防止民轉(zhuǎn)刑案件5起,接待信訪30余件,解答法律咨詢1200余人次,為外來農(nóng)民工維權(quán),挽回經(jīng)濟(jì)損失累計近千萬元。

“有糾紛就找康所長”

2002年前,礦區(qū)沒有司法所,堆積了大量的民間借貸糾紛,為解決糾紛案件,康全義經(jīng)常走家入戶、四處奔波,調(diào)查、取證、調(diào)解、代理訴訟。2年的時間里,康全義解決民間借貸糾紛200多件。此后,隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)型,由私人租賃經(jīng)營取代了原來的國有經(jīng)營,產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,職工收入年年增長,但也產(chǎn)生了新的矛盾,一些私營企業(yè)由于經(jīng)營或管理問題拖欠農(nóng)民工勞動報酬,造成群體性上訪事件。

“你有什么事,我給你做主。”平日里話不多,但調(diào)解案件時康全義卻擲地有聲。

2011年5月,甘肅籍務(wù)工人員任某不慎掉入水池,因救治無效死亡。

承包人柳某怕承擔(dān)責(zé)任,一直沒有露面見死者家屬,而是通過電話指揮助手處理此事。死者的家屬、朋友一行20余人從幾千里外的甘肅來到石棉礦,為死者索要工傷賠償。由于找不到承包人,他們帶著一肚子的怨氣涌進(jìn)了石棉礦機(jī)關(guān),要求給他們一個合理的解決方案。

通過安撫解釋,死者家屬的情緒穩(wěn)定了下來,可賠償數(shù)額的巨大差異卻為調(diào)解工作增加了難度:死者家屬要求賠償130萬元,承包商只愿意出30萬元。

雙方堅持己見,誰也不肯做出讓步?？等x提出,賠償數(shù)額由司法所來計算。

通過比照最新的法律條款和詳細(xì)計算,最終得出賠償53.8萬元的結(jié)果,雙方達(dá)成一致意見。

然而,雙方就賠償問題再次陷入僵局:死者家屬要求承包人必須一次性付清賠償款,而承包人柳某一次性拿不出那么多現(xiàn)金。被逼急的柳某撂下話說:“我一次性拿不出那么多錢,實(shí)在不行就打官司?！?/p>

打官司是死者家屬最不愿意接受的結(jié)果?？等x又竭力說服死者家屬做出讓步,同時協(xié)調(diào)石棉礦機(jī)關(guān)進(jìn)行擔(dān)保。隨著雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字,一起工傷死亡賠償糾紛劃上了圓滿的句號。

拿到部分賠償金的死者家屬心存感激,他們緊緊握住康全義的手,聲音哽咽地說:“多虧了康所長,真是太感謝你了?！?/p>

為了更好地解決礦上的勞務(wù)糾紛,多年來,康全義去過各種各樣的工地,遇見過各種各樣的難題,受過各種各樣的委屈。但只要糾紛沒解決好,他就一次次往工地跑。

“既然干上了這份工作,就要時刻牢記執(zhí)法為民的宗旨?！笨等x說。多年來,康全義用自己的言行贏得了職工群眾的信賴和支持。大家都說:“有糾紛就找康所長,我們信任他。”

“好好陪家人過個年”

每年年底,是石棉礦承包工程老板給務(wù)工人員結(jié)算工資的日子?？汕∏∵@時,也是康全義最放心不下的時候——他擔(dān)心辛苦了一年的務(wù)工人員拿不到工錢,沒法回家過年。

“辛苦了一年,不能讓他們流汗又流淚,咋樣也得讓他們回家過個好年?！笨等x常對妻子胡雪紅說。可是,康全義沒有意識到,他已經(jīng)很多年沒有陪家人守歲過除夕了。

“他工作太拼命,可從來就沒有關(guān)心過自己的身體。礦區(qū)的生活環(huán)境十分艱苦,他還患有心臟病,我和孩子都勸他下山,可他就是不當(dāng)一回事兒。”提起丈夫,胡雪紅的話語中流露出幾分無奈和心疼。

每年除夕,礦上沒有回家的務(wù)工人員會到礦區(qū)司法所的辦公室里和康全義聊聊天,順便留下一小兜花生、兩把紅棗或者幾個蘋果。康全義說,雖然獨(dú)自在礦上值班,但心里卻是暖暖的。

“不與他人比條件,只與他人比奉獻(xiàn)”。有人統(tǒng)計,30年來,康全義大多數(shù)時間都待在單位,每年工作300天以上,幾乎沒有休過一次完整的長假。他的女兒今年6月就要參加高考了,康全義讓已經(jīng)退休的妻子在庫爾勒市照顧女兒。

“這些年對孩子操心太少,基本上都是妻子在管,我欠孩子和妻子的太多了。”提起妻子和孩子,康全義愧疚地說。

“今年過年我要是不值班了,一定好好陪家人過個年?！笨等x說。

有人笑他傻,可康全義卻說:“不管別人說什么,我始終是一名普通的基層司法干警,能把和睦送給群眾,把幸福送給群眾,而我也被大家需要著,我就覺得,值!”

歲月如梭,昔日風(fēng)華正茂的小伙子,如今已經(jīng)變成了職工群眾口中的“老康”,可康全義一顆執(zhí)法為民的心卻始終如一。近年來,康全義先后榮獲自治區(qū)優(yōu)秀黨員、兵團(tuán)政法系統(tǒng)優(yōu)秀干警和全國司法系統(tǒng)二級英模榮譽(yù)稱號,并榮立二等功、三等功各一次。

一分耕耘,一分收獲?？等x深信,成績只能代表過去,代表著將更加嚴(yán)格要求自己,努力把工作做得更好?！霸谝院蟮墓ぷ鳟?dāng)中,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望,盡職盡責(zé),虛心總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷地提高自己業(yè)務(wù)技能,為企業(yè)的發(fā)展和職工群眾的安居樂業(yè)提供更高、更好的法律服務(wù),為一方穩(wěn)定做出自己更大的貢獻(xiàn)?！笨等x說。

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