無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：□本報(bào)童凱通訊員黃亮

平安泰州，以輝煌的業(yè)績走過了不平凡的2016年。

平安、和諧，一個(gè)重于泰山，一個(gè)民之所盼，是各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展和群眾安居樂業(yè)的前提和保障。在過去的一年里，我市群眾安全感指數(shù)達(dá)94.8%，位列全省第三；服務(wù)三大主題工作有力有為，全年實(shí)地走訪企業(yè)項(xiàng)目5576人次，幫助梳理解決問題1349件；綜治考核績效連續(xù)兩年全省第一，榮獲全省綜治先進(jìn)市“五連冠”，平安義工做法在全國交流推廣；榮獲“六五”普法全國先進(jìn)市……這是一份鮮活的成績，也是一份滿意的答卷。

2016年，我市政法工作濃墨重彩，全市政法部門和政法干警眾志成城砥礪奮進(jìn)，切實(shí)履行了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的責(zé)任使命，為“四個(gè)名城”建設(shè)保駕護(hù)航，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州貢獻(xiàn)政法力量。

織密立體化治安防控體系

積“小安”為“大安”

大局穩(wěn)則百姓安，百姓安則百業(yè)興。群眾安全感指數(shù)是群眾對“平安泰州”建設(shè)的切身體會(huì)，表現(xiàn)在日常生活的一件件小事中。

細(xì)心的市民或許發(fā)現(xiàn)，如今，行走在街頭，不時(shí)會(huì)看到一輛輛警車在巡邏，各類監(jiān)控遍布大街小巷，這些舉措讓老百姓覺得很有安全感。

“一個(gè)視頻監(jiān)控頂?shù)蒙?0個(gè)人，既不會(huì)脫崗，也不會(huì)說謊，還能對不法分子起到震懾作用?！边@是一名派出所民警的深切感受。去年，全市織密立體化信息化信息治安防控網(wǎng)，建成治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)7萬余臺(tái)，新安裝高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位732個(gè)，視頻監(jiān)控“村村通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋；致力于老舊小區(qū)技防改造，累計(jì)安裝防爬板2600塊。所轄市技防城建設(shè)全部通過省級(jí)驗(yàn)收，公共安全信息化指揮和視頻監(jiān)控中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)公共場所和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

只有堅(jiān)持群防群治，才能讓平安常駐。市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，該局已將出租車司機(jī)、送奶工、醫(yī)護(hù)人員等社會(huì)力量吸納為“平安義工”，讓他們成為治安巡邏的“流動(dòng)哨”、化解矛盾的“和事佬”、舉報(bào)線索的“千里眼”和收集民意的“順風(fēng)耳”。

去年11月，市區(qū)某網(wǎng)吧發(fā)生一起盜竊事件，家住市區(qū)東進(jìn)小區(qū)的平安義工李爹配合巡防民警擒獲兩名疑犯。李爹說，現(xiàn)在，小區(qū)里一有什么事情，巡防民警立馬就到了。

此外，全市政法綜治部門圍繞“兩節(jié)”、“兩會(huì)”以及重要敏感時(shí)節(jié)，適時(shí)組織了專項(xiàng)整治行動(dòng)，成功偵辦了制售毒害食鹽案、古馬干河污染案和“鋁包子”系列案件，有力保障群眾合理權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，還穩(wěn)妥處置了一批不穩(wěn)定事端，信訪工作綜合績效列全省第一方陣，信訪積案集中化解工作全省領(lǐng)先。

如今，“小安”正在積為“大安”，平安正在變?yōu)殚L安。

預(yù)防化解矛盾糾紛在基層

“小調(diào)解”做出穩(wěn)定大文章

建設(shè)平安泰州、和諧泰州、法治泰州，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，希望也在基層。

鄰里不和、宅基地糾紛、家庭婚姻矛盾……看起來都是司空見慣的尋常小事，但是泰州“金牌”調(diào)解員、海陵區(qū)城東街道調(diào)委會(huì)主任王國法卻不這樣認(rèn)為：“小事處理不好，就會(huì)釀成大事，甚至引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件，不僅影響鄉(xiāng)情、親情和友情，而且影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。”

如今，在泰州城鄉(xiāng)社區(qū)，活躍著像“朱連調(diào)解室”“鄭美琴維權(quán)工作室”“魯班‘80365’志愿者服務(wù)隊(duì)”等一支支民間調(diào)解組織，他們植根于基層社區(qū)，通過矛盾糾紛排查、暢通百姓訴求渠道等手段，在全省率先做起了“調(diào)解”的大文章，筑起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

近年來，醫(yī)患糾紛、勞資矛盾、征地拆遷、環(huán)保問題等新型民生類社會(huì)矛盾糾紛呈逐年上升之勢，化解難度大。

我市向?qū)I(yè)化要效能，把人民調(diào)解組織和工作重點(diǎn)向征地拆遷、勞動(dòng)爭議、交通事故、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域延伸，探索建立了醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛、勞資糾紛等專業(yè)化調(diào)處新機(jī)制。同時(shí)，組建了一支由律師、法律工作者、專職調(diào)解員組成的巡回調(diào)解小組，通過深入開展“巡回走訪、深入排查、主動(dòng)介入、就地調(diào)處”的“巡回調(diào)解”機(jī)制，切實(shí)讓矛盾在基層得到化解，真正穩(wěn)定了民心。

去年7月，泰州市某公司一名員工在下班途中因中暑死亡。事后，死者家屬要求按工傷處理，提出要賠償百萬元，而公司認(rèn)為這不構(gòu)成工傷，只能象征性補(bǔ)償一點(diǎn)慰問金，雙方僵持不下?；鶎诱{(diào)解組織經(jīng)過兩輪調(diào)解不成功后，將案情上報(bào)高港區(qū)巡回調(diào)解小組，由高港區(qū)巡回調(diào)解小組介入處理，最后由公司一次性補(bǔ)償家屬29.5萬元了結(jié)此案。

“如今，哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作。真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾問題不上交?！笔形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

法治宣傳全方位全覆蓋

陣地廣、氛圍濃、品牌多

加強(qiáng)法治建設(shè)，首先要讓群眾知法、懂法。

去年12月初開展的“國家憲法日”宣傳活動(dòng)現(xiàn)場，家住蓮花二區(qū)的李女士拿著前一天買的一雙鞋，找到法制宣傳員，說鞋子質(zhì)量有問題，商家不給退換，詢問該怎樣維權(quán)？事后，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)商家，按照有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益法，商家給李女士退了貨。這個(gè)小小的實(shí)例，卻體現(xiàn)了我市加強(qiáng)法治宣傳教育工作的成果，如今依法維權(quán)的群眾越來越多。

近年來，我市不斷加強(qiáng)普法工作力度，全面開展“六五”普法活動(dòng)，積極探索“七五”普法規(guī)劃，并全面啟動(dòng)“七五”普法、依法治理工作。各市積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，普遍建設(shè)了法治文化宣傳廣場、法治圖書閱覽站、法治文化長廊等公共場所，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法；健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，保障合理合法訴求，依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。通過“12348”法律服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等載體，向社會(huì)公眾提供全方位、全覆蓋、“一站式”公共法律服務(wù)，形成了自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好社會(huì)氛圍。

法治隊(duì)伍建設(shè)得到提高，一支優(yōu)秀可靠的司法隊(duì)伍逐步形成。我市重點(diǎn)圍繞建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)及創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制這一主線開展法治隊(duì)伍建設(shè)工作。通過舉辦法治大講堂、“法潤鳳城”等活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)、深入學(xué)習(xí)，提升了全市廣大法治工作者推進(jìn)依法治市工作的效率和水平。

據(jù)了解，目前，我市已形成了“湯姐姐法治課堂”、“小翁姐姐青少年維權(quán)熱線”等法治宣傳教育品牌。張子平同志和“天價(jià)環(huán)境公益訴訟案”分別入選省第三屆十大法治人物、十大法治事件。

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