無憂保工傷保險早報：李小敏

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共無錫市第十二屆委員會向大會作報告。

過去五年工作回顧

市第十二次黨代會以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神，適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，落實新舉措、推動新發(fā)展，協(xié)調(diào)推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，順利完成了市第十二次黨代會確定的主要目標任務(wù)。

綜合實力得到提升。著力穩(wěn)定增長，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到8518億元，年均增長9.2%；一般公共預(yù)算收入達到830億元，年均增長10.1%；固定資產(chǎn)投資達到4901億元，年均增長15%；社會消費品零售總額達到2848億元，年均增長10.8%。外貿(mào)進出口總額年均增長2.3%，出口總額年均增長3.1%，五年累計到位注冊外資171.8億美元，累計對外投資59億美元。境內(nèi)外上市公司增加到105家、五年實現(xiàn)翻番，新三板掛牌公司增加到185家。入圍中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強的企業(yè)分別達到13家和22家，繼續(xù)位居全省第一；入圍中國民營企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強的企業(yè)數(shù)均居全省第二。

轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)。確立產(chǎn)業(yè)強市正確道路，以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。2015年全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到49.1%，五年提高6.3個百分點，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到4.25%，建成5個省級旅游度假區(qū)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到42.3%，五年提高8.1個百分點；農(nóng)業(yè)園區(qū)化比重達到46%，五年提高33個百分點，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效明顯。2015年全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.78%，萬人發(fā)明專利擁有量達到25.4件，科技進步貢獻率達到62.2%、居全省第一。國家超級計算無錫中心建成投運全球最快超算系統(tǒng)。全市萬元GDP能耗、水耗五年累計下降26.6%和23%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫減排量提前兩年超額完成“十二五”目標任務(wù)。單位土地面積GDP產(chǎn)出達到1.84億元/平方公里，居全省第一。

改革開放不斷深化。推進全面深化改革，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新進展。圍繞“三去一降一補”五大任務(wù)，制定實施“1+1+3+1”系列政策意見，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整工作，梁溪區(qū)、新吳區(qū)正式成立。深化社會事業(yè)“管辦分離”改革基本完成，理順了社會事業(yè)管理體制和運行機制，組建了文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，榮獲全國文化體制改革先進地區(qū)稱號。完成新一輪政府機構(gòu)改革任務(wù)，建立“一辦三中心”政務(wù)服務(wù)體系，市級行政審批事項削減到332項。組建市文旅集團、市金融投資公司、江蘇資產(chǎn)管理公司、江蘇互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心，“蘇民投”在錫成立。省“兩型社會”綜合配套改革試點以及醫(yī)藥衛(wèi)生、食品藥品、科技、文化、財稅、金融、司法、紀檢、審計等領(lǐng)域改革取得新進展。制定出臺對接國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的《三年行動計劃》，新增國家級開發(fā)區(qū)3家，中韓科技金融服務(wù)合作區(qū)、無錫海峽兩岸金融與科技合作試驗區(qū)獲批成立。復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新事項48項，柬埔寨西港特區(qū)首期建設(shè)基本完成。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作和集體資產(chǎn)股份制改革進展順利。

城鄉(xiāng)一體步伐加快。堅持以人為核心統(tǒng)籌謀劃新型城鎮(zhèn)化，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，在全省率先編制出臺主體功能區(qū)實施計劃，在全國率先實現(xiàn)大市范圍內(nèi)戶籍管理制度城鄉(xiāng)一體化，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75.4%。著力推進太湖新城、錫東新城、惠山新城建設(shè)，穩(wěn)步實施老城區(qū)更新，完成古運河風光帶提升改造。完成9079個自然村環(huán)境整治，“三星級康居鄉(xiāng)村”和“江蘇最美鄉(xiāng)村”數(shù)量位居全省前列。蘇南碩放國際機場二期工程竣工，實現(xiàn)一類口岸擴大開放，京滬高鐵、寧杭高鐵無錫段建成通車，無錫港躋身億噸大港，地鐵1、2號線正式通車，地鐵3號線一期、1號線南延線工程開工建設(shè)，蘇錫常南部高速公路正式獲批、將于年內(nèi)啟動建設(shè)。智慧城市建設(shè)順利推進，成為全國首個高標準全光網(wǎng)城市。

民生福祉持續(xù)改善。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)70.2萬人。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，2015年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到45129元和24155元，年均分別增長10.5%和11.9%，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。率先建立城鄉(xiāng)一體的居民基本養(yǎng)老保險制度，基本建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療和大病保險制度，城鄉(xiāng)各項社保覆蓋率達到98%以上，市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準提高到760元/月，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到40張。加大特殊困難群體幫扶力度，健全完善社會救助制度。教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)取得新進步，成為全國首批所有市區(qū)全部通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡”認定的大中城市，江南大學(xué)無錫醫(yī)學(xué)院建設(shè)取得預(yù)期成效；城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系健全完善，公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升；無錫成為全國全民健身示范城市和全省首批公共體育服務(wù)體系示范區(qū)；中國大運河成功列入世界文化遺產(chǎn)，第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實效，文藝精品創(chuàng)作成果豐碩。下轉(zhuǎn)第2版上接第1版成功獲評全國文明城市和全國未成年人思想道德建設(shè)先進城市。檔案、史志、慈善、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。深化平安無錫建設(shè)，榮獲全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市稱號，躋身全國首批社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)，群眾安全感穩(wěn)居全省前列。強化企業(yè)生產(chǎn)、交通、消防、防汛、食品藥品等安全工作，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。金融風險化解取得明顯成效。加強以太湖為重點的水環(huán)境綜合治理，制定出臺并落實“1+4”工作意見和方案，連續(xù)八年實現(xiàn)安全度夏。全面開展大氣治理，PM2.5平均濃度較2013年下降18.7%。建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.9%。

民主法治積極推進。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，五年分別制定、修改完善地方性法規(guī)23部和6部。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)積極履行職能、充分發(fā)揮作用，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派知識分子聯(lián)誼會參政議政、民主監(jiān)督。扎實做好民族、宗教、僑務(wù)、臺灣和港澳工作，建立全球錫商聯(lián)盟，成功舉辦第四屆世界佛教論壇。全面推進依法治市，法治政府建設(shè)取得新進展，各級政府及部門實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。深化司法體制改革，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。完成“六五”普法工作，法治惠民實事工程深入實施，成為全省首批法治城市創(chuàng)建工作先進市。

黨的建設(shè)全面加強。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神，深化中國特色社會主義、中國夢、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局宣傳教育。強化管黨治黨責任，細化完善各級黨委抓黨建工作責任清單，健全黨建工作考評機制和書記抓黨建述職等制度，推動“一崗雙責”落到實處。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，促進黨風政風好轉(zhuǎn)。認真落實意識形態(tài)工作責任制，堅持黨管媒體原則，加強輿論宣傳引導(dǎo)，新聞作品榮獲第25屆中國新聞獎一、二、三等獎。深化干部選拔任用制度改革，精心做好市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作。積極開展村級“四有一責”建設(shè)，健全“兩新”組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，夯實基層黨建基礎(chǔ)。深化黨風廉政建設(shè)，細化“五張清單”，認真貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，制定實施市委十項規(guī)定，扎實做好中央巡視組和省委巡視組反饋意見整改落實工作，反腐倡廉建設(shè)扎實推進。加強和改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團組織的作用。切實抓好黨管武裝工作，實現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”。

五年砥礪奮進，成績來之不易。我們能夠經(jīng)受嚴峻考驗、取得發(fā)展進步，是中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾團結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果，也離不開歷屆市委和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅實基礎(chǔ)。在此，我代表中共無錫市第十二屆委員會，向全市廣大黨員和干部群眾，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向人民解放軍和武警駐錫部隊、各駐錫單位，向所有關(guān)心支持無錫改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

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