無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):由省政府辦公廳編制的《江蘇省人民政府2015年度政府信息公開報(bào)告》昨發(fā)布,這是我省首次多維度多媒體向社會(huì)發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。
政務(wù)公開陽(yáng)光透明,公開體驗(yàn)貼心親民
去年,全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)將公開范圍擴(kuò)大到9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以公眾更樂于接受的方式公開信息,政務(wù)運(yùn)行更加陽(yáng)光透明,更好地走進(jìn)了群眾心里。
行政權(quán)力“家底”全面公布,財(cái)政預(yù)決算“賬本”主動(dòng)攤曬。江蘇成為全國(guó)首批建立權(quán)力清單的兩個(gè)省份之一,省級(jí)層面公布了行政審批事項(xiàng)目錄清單等5張清單和《江蘇省內(nèi)資禁止投資項(xiàng)目目錄》,13個(gè)省轄市、所有縣均建立并公布行政權(quán)力清單。省政府各部門累計(jì)取消下放轉(zhuǎn)移行政審批事項(xiàng)587項(xiàng),取消行政權(quán)力事項(xiàng)3200多項(xiàng)。去年省級(jí)四本預(yù)算首次全部公開,103家省級(jí)一級(jí)部門全部公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,并同步公開了會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。
公共資源配置“明細(xì)”如實(shí)交底,重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展全程“張榜”。保障性住房政策、房源、保障對(duì)象、審批流程和分配結(jié)果“五公開”,及時(shí)公布1700多個(gè)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、開竣工情況和16.78萬(wàn)戶保障性住房分配信息。在全國(guó)率先建設(shè)住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開,實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、辦理期限全公開。組建省級(jí)公共資源交易中心,做到工程建設(shè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)及監(jiān)管、工程變更和簽訂合同等全過程公開,全年累計(jì)完成各類公共資源交易額239億元,占省級(jí)公共資源交易總額的21%。社會(huì)公益建設(shè)實(shí)時(shí)“在線”。及時(shí)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,開放社會(huì)保險(xiǎn)信息查詢,全年向2000多萬(wàn)企業(yè)職工、1000多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民公開參保信息,占全省人口1/3以上。公開城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城市“三無(wú)”、孤兒等救助政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)補(bǔ)貼等。公示保送生、自主招生等7大類9449人次,公示率100%。在環(huán)保方面,每日發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),每月發(fā)布全省水環(huán)境質(zhì)量、輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)、省轄市空氣質(zhì)量排名。依托省民政公共服務(wù)信息平臺(tái)發(fā)布各級(jí)各類社會(huì)組織信息,639家慈善組織入駐江蘇慈善信息平臺(tái),占全省總數(shù)的88%。
全省普遍建立12345政務(wù)服務(wù)熱線?!?2320”衛(wèi)生熱線、“12333”人社服務(wù)熱線的服務(wù)量位居全國(guó)第一。
政策解讀及時(shí)主動(dòng),信息獲取方便快捷
政策解讀成為全省政府信息公開的一大亮點(diǎn)。
跟進(jìn)更“緊”。省政府完善了重大政策解讀工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志接受媒體采訪解讀政策5次,13個(gè)省轄市、20個(gè)與民生密切相關(guān)的省級(jí)部門全年組織各類政策解讀1500余次,推動(dòng)政策措施傳播和落地。
解讀更“深”。省政府圍繞大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、大氣污染防治、改善民生六大體系建設(shè)等方面,組織政策參與制定者、專家學(xué)者和新聞媒體進(jìn)行8次深度解讀,促進(jìn)政策有效實(shí)施。
手段更“活”。我省積極拓展新的解讀方式,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性和影響力。首次以大型活動(dòng)為載體,詮釋“雙創(chuàng)”政策,推動(dòng)“雙創(chuàng)”發(fā)展。編印民生政策匯編,在全省223個(gè)政務(wù)服務(wù)中心、圖書館和檔案館免費(fèi)贈(zèng)送公眾。
過去一年,全省集中打造了一批政務(wù)公開和政府信息公開平臺(tái)。目前,53家省級(jí)機(jī)關(guān)、386項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和43項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。升級(jí)改造全省企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批平臺(tái),建成跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門的信息交換平臺(tái),支撐商事制度改革。同時(shí),開通“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,為公眾提供行政審批、公共資源交易、政務(wù)公開、便民服務(wù)、辦理查詢等政務(wù)服務(wù)。
政府網(wǎng)站全面“刷新”,政務(wù)新媒體成為“新銳”。新設(shè)立省政府門戶網(wǎng)站管理中心,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站建設(shè)管理和服務(wù)。全省政務(wù)微博認(rèn)證賬號(hào)達(dá)11220個(gè),其中粉絲數(shù)超過50萬(wàn)的有30個(gè);政務(wù)微信公眾號(hào)611個(gè)。自省份政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力排行榜推出以來(lái),江蘇連續(xù)三年排名全國(guó)榜首。
制度建設(shè)到位規(guī)范,政務(wù)服務(wù)廉潔高效
全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)將完善公開制度、健全公開機(jī)制作為工作重點(diǎn),信息公開規(guī)范化程度有了較大提升。
全省政府信息公開滿意度電話調(diào)查顯示,七成以上百姓對(duì)本地政府信息公開工作表示滿意。
省政府辦公廳政務(wù)公開辦公室主任張旻介紹,今年全省政府信息公開工作將著力構(gòu)建公開隊(duì)伍、制度、平臺(tái)、服務(wù)和評(píng)估評(píng)議五位一體的主體框架,切實(shí)發(fā)揮政府信息公開在建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府和廉潔政府中的積極作用。
我省將制定出臺(tái)《全面推進(jìn)政務(wù)公開實(shí)施意見》,選擇在部分省轄市圍繞政務(wù)公開負(fù)面清單、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開、政府?dāng)?shù)據(jù)開放、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展試點(diǎn)。同時(shí),整合市、縣和省級(jí)部門熱線,建成省級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線。提升“省政府門戶網(wǎng)”辦站質(zhì)量和水平,優(yōu)化整合政府信息公開專欄;加強(qiáng)“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。
據(jù)了解,我省將委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估政務(wù)公開質(zhì)量和效果,評(píng)估結(jié)果納入各地各有關(guān)部門的年度考核。同時(shí),還將探索建立政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議員制度。
本報(bào)沈崢嶸黃偉
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