據(jù)新華社電 社保繳費率已超過40%;企業(yè)付出1塊錢,職工只能拿到6角;社保已成為企業(yè)的沉重負擔;只降失業(yè)保險費率還遠遠不夠……政府工作報告中提出降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。那么,社保費率將如何下調?記者從人社部獲悉,在今年失業(yè)保險費率由3%下調至2%后,工傷保險和生育保險費率年內也將下調。與此同時,對于占社保絕對“大頭”的養(yǎng)老保險,人社部部長尹蔚民在回答記者提問時說:“綜合考慮,養(yǎng)老費率今年不會降低。”
費率太高企業(yè)壓力大怎么辦?
“職工稅前工資3000元,實際到手2550元,而企業(yè)實際付出的是3800元。”全國人大代表、TCL集團董事長李東生給出的關于工資的“三個數(shù)”引起了其他代表的疑問。原來,企業(yè)付出的超出稅前工資的那800元都是繳納了“五險一金”,而職工個人的繳費也達到400多元。如此算來,“企業(yè)每付出一塊錢,職工只能拿到6角”。
根據(jù)目前我國社保政策的相關規(guī)定,社保五項——養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育的繳費比例,企業(yè)為29.5%至30%;個人累計達11%左右,整體已超過40%。
全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)管學院副院長白重恩引述一項學術研究結果也表明:中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達到50%。社保繳費水平是全世界最高的國家之一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國的4.6倍。
來自廣東、浙江企業(yè)界的全國人大代表黃建平和張?zhí)烊?也分別在代表團小組討論會上反映,企業(yè)社保繳費壓力大,影響企業(yè)的再投入,也影響職工的直接收入,呼吁降低社保費率。“偏高的養(yǎng)老保險費率迫使企業(yè)將相當一部分利潤轉移到為員工繳費中,而直接分配給員工作為工資收入的利潤空間大大壓縮,這將抑制社會消費能力。”張?zhí)烊握f。
今年年內社保繳費將如何降?
2月25日,國務院常務會議決定,將失業(yè)保險費率由3%下調至2%。據(jù)此測算,一年可減少企業(yè)和員工社保負擔400多億元。“400多億元相對于數(shù)萬億元的社保金‘總盤子’,還只是‘小菜一碟’。”李東生說。
除了失業(yè)保險,其他社保項目也會下調繳費費率嗎?記者從人社部獲悉,工傷保險費率和生育保險費率年內都會有所下降。而對于占社保絕對“大頭”的養(yǎng)老保險,尹蔚民說:“綜合考慮,養(yǎng)老費率今年不會降低。”
此前,不同企業(yè)和單位養(yǎng)老金繳費比例從10%到20%甚至更高。對此,有的省份已開始對養(yǎng)老金繳費率進行統(tǒng)籌。如浙江已統(tǒng)一調整為14%,廣東此前單位平均繳費率13.19%,今年統(tǒng)一調整為13%-15%。
多省養(yǎng)老金收不抵支怎解決?
社保費繳費率居國際高水平的另一面,卻是部分地方支付壓力大,甚至入不敷出。根據(jù)中國社科院世界社保研究中心的報告,2013年,如果不考慮財政補助,黑龍江、遼寧、湖南等全國19個省級統(tǒng)籌單位當期養(yǎng)老金收不抵支,缺口超1781億元。
人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。尹蔚民說,據(jù)測算,我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達到了14.9%,到2050年將達到38.6%。此外,隨著養(yǎng)老并軌“靴子落地”,約4000萬機關事業(yè)單位職工告別“免繳費”時代。一些專家認為,若這約4000萬人未繳部分視同繳納,將是一個數(shù)萬億元的“缺口”,給已經(jīng)“緊繃”的養(yǎng)老金總盤子帶來更大壓力。