全國工傷保險工作座談會在長沙召開，中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義，湖南省委常委、常務(wù)副省長于來山出席會議。

　　胡曉義表示，新時期工傷保險事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，2010年基本實現(xiàn)《工傷保險條例》規(guī)定的參保人群全覆蓋，特別是對有勞動關(guān)系的農(nóng)民工實現(xiàn)全覆蓋，基本解決歷史遺留的“老工傷”問題，基本實現(xiàn)工傷保險的市級統(tǒng)籌，并逐步建立省級調(diào)劑金制度，基本形成工傷預(yù)防、工傷康復(fù)的工作機制。到2020年，建立起工傷保險覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動者的現(xiàn)代工傷保險制度。

　　2009年湖南未參加工傷保險職工全部參保

　　自2004年工傷保險制度在湖南起步以來，到今年2月底，全省工傷保險參保人數(shù)達到409萬人，其中農(nóng)民工96萬人。歷年征繳基金22.76億元，支出12.12億元，9.75萬人次享受到工傷待遇，工傷保險制度在保障工商職工權(quán)益、分散企業(yè)風(fēng)險、促進社會和諧方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　由于金融危機的影響，湖南今年外省務(wù)工回流的農(nóng)民工預(yù)計達280萬人，為此湖南省勞動和社會保障廳出臺政策，一方面降低企業(yè)費率，對二、三類行業(yè)下浮一檔費率征收工傷保險費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；在國家投資實施的重點工程項目中，對用人單位新招返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工，并簽訂1年以上勞動合同的，由用人單位向工程項目施工地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)進行工傷保險登記，其參加工傷保險應(yīng)繳納的工傷保險費由財政予以補貼。

　　2009年將湖南未參加工傷保險的全部職工，包括農(nóng)民工，全部參加工傷保險，并保障工傷待遇的落實。凡是參保繳費的企業(yè)職工工傷待遇由工傷基金支付，未參保繳費的企業(yè)職工視同參加工傷保險，其待遇由企業(yè)按規(guī)定先行支付，并用行政法律手段督促其繳費參保，擴面取得突破性進展。

　　新老工傷并軌，2009年解決12萬“老工傷”待遇

　　據(jù)2007年一項調(diào)查顯示，湖南各類企業(yè)（包括中央下放企業(yè)）老工傷32萬多人，其中1-6級工傷約為8萬人。為此，湖南省勞動和社會保障廳與湖南省財政廳、人事廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好老工傷人員待遇工作的指導(dǎo)意見》及配套文件，明確“老工傷”人員范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)。