省十一屆人大常委會第九次會議昨日開幕，會議聽取了關(guān)于《四川省志愿服務(wù)條例（草案）》的說明。該條例草案將在本次會議上接受一審?！恫莅浮分嘘P(guān)于對在自然災(zāi)害突發(fā)時，公民自發(fā)開展的搶險(xiǎn)救災(zāi)志愿服務(wù)活動進(jìn)行了規(guī)定，成為一大亮點(diǎn)。省人大常委會委員、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員沈澗稱，目前其他省市制定的志愿服務(wù)地方性法規(guī)并未對此進(jìn)行規(guī)范。

　　未成年人做志愿者

　　需監(jiān)護(hù)人同意

　　《草案》將志愿服務(wù)界定為“不以獲取報(bào)酬為目的，自愿以智力、體力、技能等為他人和社會提供幫助和服務(wù)的公益性活動”。據(jù)此定義，志愿服務(wù)的范圍不僅包括有組織的志愿服務(wù)活動，還包括在自然災(zāi)害發(fā)生時，公民自發(fā)開展的搶險(xiǎn)救災(zāi)志愿服務(wù)活動。據(jù)悉，將公民自發(fā)開展的搶險(xiǎn)救災(zāi)志愿服務(wù)活動，以及沒有參加有組織的志愿服務(wù)活動納入志愿服務(wù)地方法規(guī)中，在全國尚屬首次。

　　按《草案》規(guī)定，未成年人可以參加與其年齡、智力、體力等相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動，但志愿服務(wù)活動的組織者應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人的同意，或其監(jiān)護(hù)人陪同參加。

　　突發(fā)災(zāi)害

　　當(dāng)?shù)卣M織志愿服務(wù)

　　《草案》設(shè)置了3個條款將自發(fā)的志愿服務(wù)活動依法轉(zhuǎn)化為有組織的志愿服務(wù)活動予以規(guī)范?！恫莅浮访鞔_規(guī)定，在自然災(zāi)害突發(fā)時，志愿者自發(fā)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)志愿服務(wù)，自然災(zāi)害發(fā)生地的人民政府成為志愿服務(wù)活動的組織者。自然災(zāi)害發(fā)生地的人民政府及其委托的志愿者組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立志愿服務(wù)接待機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要安排使用和管理志愿者。同時，自發(fā)開展自愿服務(wù)的志愿者，應(yīng)當(dāng)及時與志愿服務(wù)活動的組織者聯(lián)系，并接受志愿服務(wù)活動組織者的安排和管理。

　　如果有風(fēng)險(xiǎn)

　　要為志愿者買保險(xiǎn)

　　一般而言，志愿者從事志愿服務(wù)，自然承擔(dān)自己行為產(chǎn)生的后果，《草案》對預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故作出規(guī)定：除確有必要的情形外，志愿服務(wù)活動的組織者和志愿者應(yīng)避免安排和從事需要承擔(dān)重大管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任或具有較大人身傷害風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)活動；志愿服務(wù)活動的組織者安排志愿者從事有安全風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)為志愿者辦理必要的人身保險(xiǎn)。

　　為體現(xiàn)對志愿服務(wù)的鼓勵，《草案》對兩類傷亡事故的處理作出了規(guī)定：與用人單位建立了勞動關(guān)系的志愿者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中遭受重大傷害或者死亡的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，這一規(guī)定將解除部分志愿者的后顧之憂；另外，志愿者在志愿服務(wù)活動中遭受重大傷害或者死亡，符合《四川省保護(hù)和獎勵見義勇為條例》規(guī)定的，按照該規(guī)定處理。

　　優(yōu)秀志愿者

　　考公務(wù)員享優(yōu)惠政策

　　按照《草案》，有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者，在有關(guān)單位招錄公務(wù)員、學(xué)生和招聘員工時，可以享受國家有關(guān)的優(yōu)惠政策。