【摘要】工傷保險條例的到修改，其中實施范圍擴大了，把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險的范圍中；提高了待遇的水平；簡化了工傷認定、鑒定的程序。

中廣網(wǎng)北京8月4日消息今天人力資源和社會保障部副部長胡曉義、人力資源和社會保障部就業(yè)促進司副司長王亞棟。向大家介紹今年上半年中國就業(yè)和社會保障工作的進展情況。

北京電視臺記者：關(guān)于工傷保險條例修改意見，在征求意見稿中，我們發(fā)現(xiàn)不再把上下班途中遭遇機動車交通事故列入工傷的范圍，請問是出于什么考慮刪除了這一條？第二，對于征求意見稿，現(xiàn)在社會各界有很多反對的聲音，請問你們是如何對待這些反對的聲音？又作出了哪些相應(yīng)的調(diào)整？

胡曉義：我注意到國務(wù)院法制辦公布工傷保險條例的修改稿之后，許多媒體和公眾比較關(guān)注，也提出了很多問題。這次工傷保險條例的修改相對于2003年工傷保險條例有很多新的亮點。比如說實施范圍擴大了，把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險的范圍中。

又比如說，提高了待遇的水平，把原來完全按本人的工資作為確定待遇的標準基礎(chǔ)，修改為如果本人工資低于全省平均工資，就以全省平均工資作為基數(shù)，相應(yīng)地提高了待遇水平。

再比如，簡化了工傷認定、鑒定的程序，原來如果對工傷認定不服，需要經(jīng)過行政仲裁，還有法律訴訟，現(xiàn)在把這樣一個很長的救濟鏈條縮短了，可以避免一些用人單位惡意使用救濟渠道拖延對工傷職工的補償。

剛才你提到的關(guān)于上下班途中的機動車事故是不是列入工傷認定范圍的問題，是其中的一個修改。據(jù)我了解，提出這一修改動議的背景是，在2003年制定工傷保險條例的時候，道路交通事故的賠償沒有充分的救濟渠道。

而在2006年頒布實施機動車交通事故責任強制保險條例之后，道路交通事故有了相應(yīng)的救濟渠道。這種救濟和工傷保險的救濟之間是什么樣的關(guān)系，有關(guān)方面進行了反復(fù)的討論。

這次國務(wù)院法制辦把工傷保險條例的修改草案公開征求社會的意見，就是希望各方面充分發(fā)表意見，這本身也是一個匯集民意、匯集民智的過程。我們部將協(xié)同國務(wù)院法制部門充分研究各方面提出的意見，提出我們的相關(guān)建議。