近日，九江市人社局、建設(shè)規(guī)劃局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會聯(lián)合印發(fā)了《九江市建筑業(yè)參加工傷保險實施辦法》，成立了上述四部門聯(lián)動的建筑業(yè)參加工傷保險協(xié)調(diào)小組，在全市范圍內(nèi)大力推進(jìn)建筑業(yè)特別是農(nóng)民工參加工傷保險工作。

《辦法》明確了參保范圍，凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的所有建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)為本企業(yè)職工辦理并繳納工傷保險費和補(bǔ)充工傷保險費。從事交通運(yùn)輸、鐵路、水利等專業(yè)工程建設(shè)的建筑企業(yè)也在參保范圍之內(nèi)。

《辦法》還明確了參保方式和繳費標(biāo)準(zhǔn)。對于在本市轄區(qū)內(nèi)注冊的建筑企業(yè)，分兩種情況參保，一種是職工相對固定的由用人單位按二類企業(yè)基準(zhǔn)費率和補(bǔ)充保險相應(yīng)的繳費標(biāo)準(zhǔn)按月申報繳費，另一種在本市轄區(qū)內(nèi)在建施工項目不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，其參加工傷保險和補(bǔ)充工傷保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)分別暫定為工程總造價的0.1%和0.05%；在本市轄區(qū)外注冊的建筑企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)的在建施工項目，在注冊地未參加工傷保險和補(bǔ)充工傷保險的，應(yīng)按本辦法規(guī)定繳費參保，如已在注冊地參加工傷保險但未為不能按用人單位參保的農(nóng)民工參保的，應(yīng)在當(dāng)?shù)匕错椖繀⒓庸ｋU和補(bǔ)充工傷保險；對于在本辦法實施前已經(jīng)開工在建的項目，其繳納工傷保險費和補(bǔ)充工傷保險費的計算方法為：工程總造價×0.15%×（工程剩余施工期/工程總施工期），由建設(shè)單位根據(jù)本辦法籌資標(biāo)準(zhǔn)追加支付工傷保險費給施工單位。

《辦法》對建筑業(yè)特別是農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在申報工傷及享受工傷待遇時的工資計算也作了明確。已參加工傷保險的發(fā)生工傷向參保地社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請，未參加工傷保險的，向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地社會保障行政部門申報工傷；工傷職工本人工資明確的，按《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定支付相應(yīng)工傷待遇，本人工資難以確定不明確的，按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%作為本人工資計發(fā)相應(yīng)待遇。

《辦法》要求建設(shè)工程在開工前，由施工總承包單位辦理工傷保險參保繳費手續(xù)，將工傷保險費一次性繳納到工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對未提交參加工傷保險證明和繳費發(fā)票的建設(shè)項目，有關(guān)部門不予核發(fā)施工許可證；對不依法依規(guī)參加工傷保險的在建項目，相關(guān)部門不得進(jìn)行項目驗收。今年四季度我市將開展建筑工人工傷維權(quán)工作情況專項檢查，將對各地落實本《辦法》實施情況進(jìn)行督查和通報。根據(jù)《辦法》，2015年1月1日后開工的建筑項目應(yīng)全部參加工傷保險；2014年12月31日前開工的在建項目，力爭到2015年底在建項目參保率達(dá)60%，2016年底達(dá)80%，2017年底實現(xiàn)全覆蓋。

本《辦法》實施后，將大大解決部分建筑施工企業(yè)工傷保險參保率低、征繳方式不夠靈活、勞動關(guān)系確認(rèn)難導(dǎo)致工傷保險待遇落實難等突出問題，切實維護(hù)保障好建筑業(yè)特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，減少社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。

（工傷科葉小英）