雖然上海的勞動者在工傷事故發(fā)生后基本都能得到快速完善的治療，但大多數(shù)用人單位和員工都不知道后續(xù)進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)的重要性，更不知道上海已有較完善的康復(fù)補(bǔ)助政策，導(dǎo)致傷者無法重建生活和工作能力。近日，上海市殘聯(lián)理事長金放透露，《上海市工傷康復(fù)管理試行意見》已施行一年多，但社會知曉度并不高，本市工傷康復(fù)事業(yè)目前尚處起步階段，通過康復(fù)重返崗位的工傷患者僅為總數(shù)的10%，與歐美國家高達(dá)90%的比例差距懸殊。

　　接受治療比例低

　　與很多省市相比，上海的工傷發(fā)生數(shù)相對較少，每年約為3萬人次。與國內(nèi)工傷事故主要集中在建筑業(yè)和礦業(yè)不同，上海的工傷誘因主要是員工上下班途中的交通事故。目前，上海的工傷保險和醫(yī)療政策比較完備，2011年《上海市工傷康復(fù)管理試行意見》施行，全市有徐匯區(qū)中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院、楊浦區(qū)老年醫(yī)院、上海陽光康復(fù)中心附屬上海養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院、岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等五家機(jī)構(gòu)被指定為工傷康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

　　陽光康復(fù)中心主任劉駿認(rèn)為，按照目前上海工傷人數(shù)的規(guī)模來看，這個比例很不合理，只有這個比例達(dá)到70%-75%，才能說明本市的工傷康復(fù)事業(yè)進(jìn)入一個比較良好的狀態(tài)。

　　不了解康復(fù)政策

　　劉駿分析，工傷人員進(jìn)行康復(fù)的數(shù)量較少，主要因?yàn)楹芏嘤萌藛挝缓蛦T工對工傷康復(fù)政策不了解。一些單位對工傷善后傾向于“一次性買斷”，害怕背上后續(xù)康復(fù)費(fèi)用的“包袱”。工傷者特別是外來人員發(fā)生工傷后，也出于經(jīng)濟(jì)因素考慮，傾向于得到一次性現(xiàn)金補(bǔ)償，而忽視與用人單位協(xié)商開展后期康復(fù)治療。實(shí)際上，按照《上海市工傷康復(fù)管理試行意見》規(guī)定，在上海發(fā)生工傷的患者只要經(jīng)鑒定符合一定條件，無論戶籍是否系上海，均可在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)，費(fèi)用由基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金或綜合保險基金支付?？祻?fù)期間，傷者還可按政策享受住院伙食補(bǔ)貼、交通食宿費(fèi)和停工留薪待遇。因此，企業(yè)和員工無需視工傷康復(fù)如“包袱”。

　　專家提出，通過醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)三者并重的康復(fù)治療，大部分患者可以明顯提高身體功能及生活自理能力、勞動能力。以養(yǎng)志醫(yī)院職業(yè)康復(fù)為例，不僅包括職業(yè)生理康復(fù)，幫助患者恢復(fù)乃至重新設(shè)計職業(yè)能力，還關(guān)注職業(yè)心理康復(fù)，帶領(lǐng)中途致殘導(dǎo)致心理格外敏感的工傷患者進(jìn)行超市購物等社會活動，幫助他們適應(yīng)與外界交往。通過一系列康復(fù)，在已出院的60名工傷患者中，23%重返原工作崗位，41%在原單位復(fù)工，剩余36%暫時不具備就業(yè)能力。64%患者可重新就業(yè)，充分說明工傷康復(fù)對工傷患者健全機(jī)能及重塑信心、重返社會的重要意義。