這次工傷保險條例修改稿向社會公開征求意見，是繼社會保險法草案公開征求意見后，關于工傷保險的第二次全社會參與的熱烈討論。這一關系億萬勞動者切身利益的法規(guī)修改將為廣大職工帶來什么？是否能有效地解決當前存在的工傷問題？在社會保險法尚未出臺之前，這部法規(guī)的修改又能夠承載多少期望？本報從今天起開辟“關注工傷保險條例修改”專欄予以深入解讀。

　　關注工傷保險條例修改

　　今天是工傷保險條例修改稿向社會公開征求意見的第10天。截至今天18時，國務院法制辦官方網(wǎng)站意見征集系統(tǒng)顯示，已有3681人參與。

　　自7月24日工傷保險條例修改征求意見稿一公布，意見稿中的一大變化：將“在上下班途中，受到機動車事故傷害的”應當認定工傷這一情形刪除，立即在社會上引發(fā)熱議。

　　刪除后替代性保障應予完善

　　2008年4月，北京的張成(化名)在上班路上被車撞倒，手腕受重傷落下殘疾，再也不能干重活了。后來他從肇事司機那里得到了3萬元賠償。按照工傷保險條例規(guī)定，上下班路上機動車傷害算工傷，調(diào)解后單位又給了他兩萬多元的工傷補償金。盡管錢不多，這對張成多少是個安慰，現(xiàn)在他用這些錢當本錢，在農(nóng)村老家做了個小生意。對工傷保險條例修改征求意見稿中刪除上下班途中機動車事故傷害應認定工傷這一條款，張成表示不贊同。他認為，有了這一條，勞動者權益才會更有保障。

　　官方對刪除這一條款的一個解釋是：工傷保險條例制定時，《機動車交通事故責任強制保險條例》尚未出臺，職工在上下班途中受到機動車事故傷害，難以從其他途徑得到保障。2006年《機動車交通事故責任強制保險條例》實施后，上下班途中受機動車事故傷害的職工可以從機動車交通事故責任強制保險得到補償，同時還可以通過民事賠償?shù)耐緩浇鉀Q。

　　北京市民楊祥在一家計算機公司上班，他認為，刪除這一條款有其合理性，“不管怎么樣，有人賠錢就行了，再說上下班路上也不能算確切的工作時間”。