意外受傷

　　今年55歲的馬安福，是青海省湟中縣多巴鎮(zhèn)多巴二村的一位普通村民。在工地打散工突遭飛來橫禍致殘，長達三年的維權路究竟有沒有盡頭？馬安福對記者講述了自己“馬拉松”式的維權經(jīng)歷。

　　來到馬安福家，他在老伴的攙扶下，艱難地挪動著步子招呼我們進屋。馬安福說，他和老伴平時除了打理自己家的菜園子，在農(nóng)閑時還會和村上的村民一起外出打工賺錢，貼補家用。馬安福告訴記者：“2008年4月，我們村上的馬清承包了一個工程項目，他的會計馬大木來找我說，青海省貴德縣正在修建一座新的建筑，缺泥瓦工，如果馬安福愿意去，每天開70元錢的工資。我和老伴商量后，一行6人去青海省貴德縣尕讓鄉(xiāng)加洛村干泥瓦工。”

　　一天70塊錢，一個工程項目要修好修完怎么也得三個多月呀，幾個月下來，馬安福就能賺到七千多元錢。這對馬安福一家來說是一筆不小的收入，但誰能想到一場突如其來的橫禍，卻降到馬安福的身上。

　　2008年6月3日，馬安福像往常一樣在打地腳線，就在施工單位澆筑屋面時，屋面突然發(fā)生坍塌事故，致使馬安福從屋頂墜落摔傷。

　　事發(fā)突然，在馬安福還沒有作出任何反應的情況下就被重重地摔在了地上，失去了知覺。一起干活的工友看到工地突然發(fā)生坍塌，馬上展開了現(xiàn)場救援，貴德縣尕讓鄉(xiāng)的人們也趕緊找來車輛將馬文福送往西寧市救治。

　　馬安福醒來后已經(jīng)躺在了西寧市第三人民醫(yī)院。經(jīng)過醫(yī)務人員的搶救，馬安福漸漸恢復了意識，脫離了生命危險，但胸部不斷襲來的疼痛讓馬安福有一種不祥的預感。醫(yī)生告訴他有兩根肋骨骨折，腰椎骨折。

　　馬安福說：“在第三人民醫(yī)院看完以后，醫(yī)生說是骨折了，輕還是重我們也不知道，就這么打了10天的吊針，自己感覺腰里重得拉不動。”

　　經(jīng)過近半個月的治療，馬安?；ㄈチ酸t(yī)藥費一萬多元，這些錢全部都是由當時雇傭馬安福的老板馬青給付。為了節(jié)省開支，馬青讓馬安福出院回家修養(yǎng)，憨厚老實的他并沒有多想，辦完出院手續(xù)后便回家了。馬安福說：“馬青和我是一個村兒的人，他只要把我的病治好就行。這樣，我就聽了他的話出院了，出院時醫(yī)院的大夫說回家在家里休息一個月。休息一個月以后再復查。回家以后，我就一直躺著，一個月以后還是動不了，我的家人把衛(wèi)生院的大夫請到家里來看病，大夫看過后就讓我打消炎針。打了一段時間的針消炎后，我的腰慢慢地感覺好了點，家里人就扶著我鍛煉鍛煉，但是還是疼得站不起來。”

　　自從馬安福出院后，腰部的傷就一直不見好轉，回家后疼痛一刻也沒停，晚上翻個身也疼得一身大汗。從2008年6月到10月，他到醫(yī)院復查不下三次，醫(yī)生告訴他，由于沒有及時治療，現(xiàn)在腰椎椎體前上緣已經(jīng)有骨碎片形成，腰間盤已經(jīng)變形、突出。如果再不醫(yī)治，重活干不了，重東西也沒法兒拿，你的勞動能力就喪失了。

　　聽醫(yī)生這么一說，馬安福和他的家人心里萬分著急，作為家里頂梁柱的他要是真的喪失了勞動能力，那今后這個家該怎么辦，但要繼續(xù)治療，馬安福又承擔不起醫(yī)療費用。于是，馬安福就再次去找馬青。

　　馬安福找到馬青，但馬青得知馬安福還要繼續(xù)住院治療后，就以各種理由推脫，說馬安福受傷完全是他自己的原因，馬青表示不再支付馬安福任何醫(yī)藥費用。

　　艱難維權

　　“我老婆和孩子多次去找馬青給他下跪，讓他給我看一下病，我兒子給他打電話，他也不接。以前他在村子里住著，我們還能找到他，現(xiàn)在他搬到西寧去了，我們找都找不到他。”馬安福說。

　　貧困的家庭，高額的醫(yī)療費用，將這個原本就不富裕的家庭逼上了絕境。在萬般無奈的情況下，馬安福對自己的傷情作了司法鑒定，準備拿起法律的武器為自己討回一個公道。

　　2008年12月8日，通過青海省科技司法鑒定中心鑒定，馬安福系腰椎骨折，左腰橫突骨折，頭外傷頭皮擦傷，左右肋骨骨折，雙側血胸，左前臂皮膚挫裂傷左肩及右胸部和腰背部軟組織挫傷，閉合性腹部損傷，構成九級傷殘。

　　在這種情況下，如果馬安福想要討回公道，還需要當?shù)貏趧硬块T為他出示工傷認定通知書，這樣他才能和雇傭他的老板馬青明確勞動關系。于是，馬安福帶著一身病痛又來到了海南藏族自治州勞動人事保障局。準備去工傷認定，但事情根本沒有馬安福想象得那么簡單。

　　2009年1月5日，馬安福來到了貴德縣勞動人事保障局，勞動人事保障局經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，馬安福沒有和用工單位簽訂勞動合同，所以沒有認定馬安福為工傷。2009年7月9日，馬文福向青海省人力資源和社會保障廳提出了行政復議。經(jīng)過調查后，復議結果撤銷了原來的認定，并要求貴德縣勞動人事保障局30日內對馬安福受傷性質重新作出認定。2009年8月5日，貴德縣勞動人事保障局經(jīng)過重新取證調查后認定馬安福所受傷害為工傷。

　　馬福安說：“青海省勞動和社會保障廳進行復議，貴德縣勞動人事保障局又給我調查，有人給我作證，調查清楚了，貴德縣勞動局說是工傷，給我下了工傷認定通知書。”馬安福的工傷認定，無疑就是要當時雇傭他的老板馬青來承擔這次意外事故的責任。

　　馬安福被認定為工傷后，馬青不認可，便在2009年11月18日向青海省勞動和社會保障廳提出申請復議，復議結果依舊維持原仲裁裁決。馬青仍然不服，并于2010年2月20日向青海省海南藏族自治州共和縣人民法院提起訴訟，經(jīng)過法院審理，依然維持原仲裁裁決。

　　2010年4月，馬青又上訴到海南藏族自治州中級人民法院，法院認為上訴人馬青雖然沒有和馬安福簽訂書面性的勞動合同，但海南州勞動人事保障局根據(jù)《勞動法》第7條和《工傷保險部條例》第14條規(guī)定，對馬安福作出的工傷認定合理合法，應予支持，并駁回上訴，維持原判。

　　馬安福從2008年6月摔傷到2010年7月8日拿到海南藏族自治州中級人民法院的行政判決書。整整兩年的時間，馬安福才拿到了具有法律效力的工傷認定通知書。在這兩年中，他的病情一天天加重?，F(xiàn)在馬安福急需的就是醫(yī)療費用，為了能盡快落實自己的醫(yī)療費用，馬安福向馬青所在的西寧市城東區(qū)勞動爭議仲裁委員會，申請仲裁。

　　西寧市城東區(qū)勞動爭議仲裁委員會于2010年10月29日作出裁決，要求馬青支付馬安福醫(yī)療費、鑒定費、護理費、工資、一次性傷殘補助、一次性醫(yī)療補助和傷殘就業(yè)補助金共計53400元。看到裁決后，馬青仍然不服，提出起訴。