國(guó)務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布了關(guān)于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的消息，此次會(huì)議決定修改工傷保險(xiǎn)條例。此前，取消上下班工傷的建議最終未獲國(guó)務(wù)院認(rèn)可，修改后的工傷保險(xiǎn)條列還擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍。

　　備受爭(zhēng)議的上下班途中事故傷害算不算工傷塵埃落定，除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

　　去年7月國(guó)務(wù)院法制辦曾公布了工傷保險(xiǎn)條例草案公開(kāi)征求意見(jiàn)，草案刪去了現(xiàn)行條例中上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)傷害應(yīng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定。法制辦對(duì)此解釋?zhuān)捎趯C(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害納入工傷保險(xiǎn)范圍而未將非機(jī)動(dòng)車(chē)事故納入范圍的規(guī)定，因?yàn)楣叫远袕?qiáng)烈的要求修改的呼聲。在實(shí)踐中，對(duì)如何確定“上下班途中”爭(zhēng)議繁多、操作難度大。

　　該征求意見(jiàn)稿修改公布后立即引來(lái)很大爭(zhēng)議，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授陳步雷表示，所謂的很難認(rèn)定是個(gè)技術(shù)困難和證據(jù)問(wèn)題，而該不該算工傷則是另一個(gè)問(wèn)題，上下班本身是工作的延伸，發(fā)生了事故應(yīng)認(rèn)定為工傷。他并認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)勞工權(quán)利保護(hù)不足，很多應(yīng)納入工傷認(rèn)定保護(hù)的情形還未納入。

　　【補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)】

　　因工死亡補(bǔ)助達(dá)34萬(wàn)元

　　全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“同命同價(jià)”

　　無(wú)論和現(xiàn)行規(guī)定還是征求意見(jiàn)稿相比，因工死亡一次性補(bǔ)助金都大幅度提高，調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，且打破了地區(qū)限制。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年度全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，工傷條例修改后工亡一次性補(bǔ)助金可達(dá)34萬(wàn)多元。

　　現(xiàn)行規(guī)定以及征求意見(jiàn)稿規(guī)定的工亡補(bǔ)助金均為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，現(xiàn)行規(guī)定為48個(gè)月至60個(gè)月，征求意見(jiàn)稿則提供了兩個(gè)方案，分別為60個(gè)月至80個(gè)月，48個(gè)月至60個(gè)月。但如果統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資低于全省月平均工資的以全省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

　　目前工傷保險(xiǎn)基本上是縣級(jí)統(tǒng)籌，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，使得平均工資差距巨大，由此帶來(lái)工亡補(bǔ)助金的差距。國(guó)務(wù)院此次修改后，工亡一次性補(bǔ)助金將消除上述差距，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“同命同價(jià)”。