“老工傷”人員是指參加工傷保險統(tǒng)籌之前受到事故傷害或被診斷為職業(yè)病的在職、退休人員，以及工亡職工供養(yǎng)親屬，其工傷待遇長期由各單位自行負責。隨著近年來企業(yè)改制的深入，“老工傷”人員待遇保障成為難題，工傷人員待遇低、企業(yè)負擔重等矛盾日漸突出。

　　河南省將“老工傷”人員全部納入社會保障范疇，免除其后顧之憂，對于一段時間以來，由于企業(yè)改制、社會保障不完善等原因而導致社保權益無法得到保障的“老工傷”職工來說，無疑是個利好消息。河南省解決“老工傷”人員歷史欠賬問題的經(jīng)驗，將會成為其他省市在解決類似問題上可供借鑒的范本。

　　它所傳遞出的國家關懷勞動者權益的信息，不僅讓勞動者感受到了政策的溫暖，而且也使一些企業(yè)減輕了負擔，對于保障勞動者權益、推進企業(yè)改革，以及保持社會穩(wěn)定等，都具有重要意義。

　　與此同時，我們也為其他一些長期享受不到社保待遇的勞動者擔憂。其實，“老工傷”人員權益長期得不到有效保障，是我國社保制度不盡完善的一個縮影。除了“老工傷”人員之外，還有一些勞動者也同樣經(jīng)受著因政策不完善而帶來的權益困擾。

　　比如，由于相關政策銜接問題，導致一些改制后的原國有企業(yè)和集體企業(yè)的勞動者的社保權益長期懸空，有的根本就沒有社保。這些勞動者大多年齡偏大，有的甚至已經(jīng)退出勞動崗位，沒有社保待遇的他們，生活面臨種種困難。

　　此外，一些企業(yè)在利益的驅(qū)使下，千方百計規(guī)避社保責任和義務，有的長期不給勞動者上保險，有的想方設法降低勞動者的社保待遇，由此引發(fā)一些糾紛。